《军人地位和权益保障法》，给你硬核保障
再过20多天，一部关于军人的重磅法律草案，就要被提请审议了——
《军人地位和权益保障法》（草案）
根据官方的消息：
十三届全国人大常委会第二十四次会议，将于12月22日至26日在京举行。
届时，将审议国务院、中央军事委员会关于提请审议兵役法修订草案的议案，关于提请审议军事设施保护法修订草案的议案，关于提请审议军人地位和权益保障法草案的议案。
是的，在可预见的未来，军人的地位和权益，将会有“硬核”保障！
到底有多硬呢？
一句话——
法律明文规定，刚性十足！
说起军人的地位和权益，您的脑海里率先浮现出的是什么呢？
这个问题，哨位君特地问了几名战友，得到的典型回答是这样的——
① 尊崇——“军人成为全社会尊崇的职业”。
是的，让军人受到全社会的尊崇，这是军人地位非常精准的表述。
目前为止，这句话已经广为人们所熟知。很多人甚至已经忘记了它最初的出处——
2017年10月18日，十九大报告指出，“组建退役军人管理保障机构，维护军人军属合法权益，让军人成为全社会尊崇的职业。”
站在今天这样的节点，真是让人感慨万千！
② 优先——“军人依法优先”。
从2016年开始，“军人优先”饱受争议，到2017年“军人依法优先”逐步成为共识。
在“军人依法优先”这一权益的维护上，国家和整个社会，都付出了巨大的努力，毕竟总是有人不解和质疑的：“军人凭啥要优先”“当兵有啥了不起的”。
甚至在“军人依法优先”的标语在车站和机场广为张贴时，依然有人问：军人依法优先，到底依的是什么法呀？
这个问题在之前或许有点复杂，涉及到的条款和规定，分散在以下法律及规定当中：
《国防法》
《兵役法》
《军人抚恤优待条例》
《总后勤部、铁道部关于军人乘车购买团体、零星客票有关问题的通知》
《交通部、总后勤部关于军人乘船购票优先的通知》
不过，这个问题以后应该会很简单——
一部《军人地位与权益保障法》，就将予以解答！
部分朋友可能会有这样的疑问——
关于军人的地位和权益，明明已经有了那么多的通知、规定以及法律条款，为啥还要专门搞一部《军人地位与权益保障法》呢？
对于这个问题，哨位君的理解是——
答案，恰恰已经蕴藏在这个问题当中。
第一，我们承认，目前为止，关于军人地位和权益的法律条文、纸面规定、通知要求，已经不少了。
可是，这些条文规定执行和落实的到底如何呢？
或许，每一个个体，都有自己的体会。
但毋庸讳言的是，在某些时候，我们确实有一部分战友的合法权益，没有得到扎实有效的保障。
第二，规定条文多，与落实的刚性之间，并非天然划等号的。
经过盘点，涉及到军人地位和权益的法律规定通知要求，包括但不限于：
《国防法》
《兵役法》
《现役军官法》
《现役士兵服役条例》
《军人抚恤优待条例 》
《军人保险制度实施方案》
《军人伤亡保险暂行规定》
《军人退役医疗保险暂行办法》
《军官、文职干部、士官住房补贴暂行办法》
《军人配偶随军未就业期间社会保险暂行办法》
……
看上去，确实蛮多的。
但多了之后，或许就难以避免规定相对分散、统一性不够、系统性不足，最终造成的是——执行力不足、落实刚性不够。
第三，现行的一些条款，需要修补和扩充。
随着社会的飞速发展，伴随着军队改革的推进和完成，军官职业化的大踏步到来，诸多政策规定、措施和方法的变化，都需要通过制定《军人地位与权益保障法》，来进行规定和明确。
现有的关于军人权益保障的特别规定大都比较笼统，缺少配套和细化的实施办法，导致军人的一些合法权益难以得到有效的保障。
说了这么多，一句话总结一下——
权利和义务是对等的：军人承担了太多的责任和义务，他们的权益和地位，理应得到更为全面、细致和有力的保障！
接下来，围绕《军人地位与权益保障法》当中的3个关键词——
军人地位
军人权益
保障军人的地位和权益
具体分析一下，这部重磅法律可能会涉及的内容。
关于军人的地位，国家的要求就只有5个字——全社会尊崇。
恰如前面提到的那样，这个提法已经有3年多时间了，随着时间的推移，我们越来越能够感受到国家的决心和动作。
比如，前期公开征求修改意见的《国防法》修订草案，一句话里甚至就改1个字——
把“尊重”改成了“尊崇”。
把“尊崇军人”写进国防法，可以视为国家对军人牺牲奉献精神的一种提倡，更彰显出国家对提高军人社会地位的决心。
而国防法里简单提及的内容，将在《军人地位与权益保障法》里有更加详细的规定和更加具体的举措——
国家建立军人功勋荣誉表彰制度
国家采取有效措施保护军人的荣誉、人格尊严
依法对军人的婚姻实行特别保护
军人依法履行职责的行为受法律保护
国家和社会优待军人
国家建立与军事职业相适应、与国民经济发展相协调的军人待遇保障制度
上面提到的名词“军人功勋荣誉制度”、“军人待遇保障制度”，将在这部法律里得到具体的解释；
上面提到的动词“采取有效措施”、“依法保护”、“优待”，将在这部法律里予以详细的解答。
这一切，都是为了——
让军人成为全社会尊崇职业的那一天，早日到来！
如果觉得上面聊的相对笼统，我们也可以从细微处接着聊点非常具体的——
将被写入《军人地位与权益保障法》的军人权益，可能会有哪些呢？
再读一遍十九大报告里的那句话——“组建退役军人管理保障机构，维护军人军属合法权益，让军人成为全社会尊崇的职业。”
目前为止，这句话的“组建退役军人管理保障机构”，已经成为了现实——
从国家到地方，各级退役军人事务机构，已经组建并运行；
《退役军人保障法》也已经审议通过，并将在明年的第一天正式施行；
退役军人优待证和“三属”优待证，也在公开征求意见……
至于“维护军人军属合法权益”和“让军人成为全社会尊崇的职业”，这两件大事儿国家以及全社会一直在推动，目前为止采取的措施和方法，包括但不限于——
① 2020年1月，军地20个部门联合印发《关于加强军人军属、退役军人和其他优抚对象优待工作的意见》——
并附有“军人军属、退役军人和其他优抚对象基本优待目录清单”——
哨位君个人认为，“现役军人基本优待目录清单”“现役军人家属基本优待目录清单”，的具体内容，值得我们重点关注！
②2020年7月，退役军人事务部和中央军委政治工作部，联合发出2020年的“八一慰问”通知，明确要求：
各级要认真抓好抚恤优待政策特别是新出台有关政策落实，确保各项待遇及时兑现到位，更好维护优抚对象合法权益。
在这句硬核要求之后，为“抚恤优待政策”和“新出台有关政策”提供了一些注解——
随军家属定向招聘
子女入学优先照顾
军人家庭涉法涉诉集中办理
被列入到“八一慰问”通知里的军人权益，应该也是《军人地位与权益保障法》所会明确的具体保障内容。
当然，由于这一次是《军人地位与权益保障法》首次出现在官方的表述当中，我们通过公开报道和过往信息，能够分析得到的内容，终究是有限的。
而依此反过来看——
在审议获准并进入一审之后，这部法律的草案全文，就将公开征求意见。
届时，我们可以就着具体的条款，有针对性地谈谈法律的亮点，大伙也可以提出自己的意见和建议。
可以确定的是——
军人地位的构建与提升、军人的权益保障体系，正在大力推进当中。
“全社会尊崇”的真正实现， 应该不会太远了！
素材来源：全国人大、退役军人事务部等
