總投資達135億元的單體物流服務項目——京東西南智能運營結算中心位於廣漢工業集中發展區。目前，項目一期一批次已完成廠房建設。整體建成後，年主營業務營業額將達到450億元，同時加速廣漢和德陽電商物流服務產業佈局，提升商貿領域供應效率。圖爲近日拍攝的京東西南智能運營結算中心。閆宇攝

11月24日，2020德陽市服務業暨文旅發展大會在廣漢舉行，德陽出臺了《關於加快推進服務業高質量發展的意見》，明確提出要聚焦“兩區三地一樞紐”，在對標、學習、融入成都中奮力開創德陽服務業高質量發展新局面。

對標學習提升能級

近年來，德陽的服務業實現了總量擴大、佔比提升、結構優化。據統計，2019年，德陽服務業增加值916.9億元，居全省第六，5年內總量翻了一番；完成投資730億元，同比增長14.2%，佔固定資產投資比重達65%；服務業稅收收入97.36億元，佔該市總稅收的38.7%。

然而，與全國及省內相關指標對比，服務業仍是德陽經濟發展的短板——以產業比重爲例，2019年，德陽的服務業佔全市GDP比重39.3%，低於服務業在全國和全省的佔比（分別是53.9%和52.4%）；又如競爭力方面，德陽在2019年底共有規模以上服務業企業（單位）219戶，僅佔全省3.2%；戶均收入爲4593.9萬元，是全省平均水平的47%。尤其是今年突如其來的疫情，更爲德陽服務業的進一步發展帶來挑戰。

值得一提的是，今年下半年，隨着系列政策效應逐步凸顯，在消費回補和潛力釋放下，德陽服務業呈現出企穩回升的發展態勢，不僅長期向好趨勢沒有改變，更借成渝地區雙城經濟圈建設、成德眉資同城化發展等戰略迎來了更多利好。

利用本次大會的契機，與會的德陽服務業各領域業內人士及相關黨政領導得以前往成都部分重點文旅項目現場展開實地考察學習。

在溫江區植物編藝公園，三星堆博物館黨組書記朱家可特意與公園負責人交換了聯繫方式，計劃進一步對接合作事宜。“目前我們正在籌備建設新館，爭取用3年時間建成一個世界級的博物館羣落，其間，將與各方尤其是成都展開合作。”

在詳細瞭解了正在打造中的集文旅、藝術、度假等爲一體的崇州仁恆置地人文商業中心項目後，綿竹市委副書記耿垣合感觸頗深：“這個項目對綿竹有非常大的借鑑意義，它的設計規劃理念、融資模式等讓人印象深刻。該中心也說明，一個好的項目需要優質的社會資本……”

此外，與會人員還考察了成都融創文旅城、溫江區依田桃源等項目。通過參觀和交流，與會人員深受觸動，一致表示要用好成都這一標杆，讓德陽服務業高質量發展進一步提升能級。

明確定位融入成都

“建設先進製造業和現代服務業雙向融合發展示範區”“建設成都國際消費中心重要功能區”“建設成都都市圈重要生態康養基地”“與成都共建世界知名文化旅遊目的地”“與成都共建中國（西部）數字經濟高地”“與成都共建國際鐵路物流樞紐”——不難發現，德陽“兩區三地一樞紐”的六大目標定位中，“成都”是絕對的關鍵詞。正如德陽市委書記靳磊所說：“德陽要全面對標成都、學習成都、融入成都，構建支撐成都都市圈高質量發展的重要功能板塊。”其中，“與成都共建國際鐵路物流樞紐”已成果斐然。

近年來，成德兩市堅持以成都國際鐵路港和德陽國際鐵路物流港爲紐帶，共建共享開放口岸，在協同發展現代物流產業中積極探索兩港一體化運營模式——截至今年10月底，德陽經成都開行的國際班列已累計發送2400餘列，貨品種類涵蓋工業機械、化工品、防疫物資等。最近，“蓉歐+”東盟國際班列(德陽—成都—欽州港)也實現常態化開行，更是爲兩市共建國際鐵路物流樞紐錦上添花。據瞭解，該班列從德陽國際鐵路物流港黃許貨站始發，經成都國際鐵路港聯動並加掛，途經貴州進入廣西，最終抵達欽州港，全程約1700公里，運輸時效約88小時，將進一步降低企業運輸成本，提高運輸效率。

除了鐵路物流樞紐，在服務業高質量發展的其他目標領域，德陽也正迎頭趕上。

作爲一座傳統工業城市，德陽積極發揮產業優勢，相關項目多點開花。如國機重型裝備集團股份有限公司，圍繞先進製造業和現代服務業雙向融合發展，近年來積極探索新領域、新業務，承接了衆多重大技術裝備的多式聯運、包裝倉儲。“下一步，我們將打造立足德陽、輻射全川的工業原料倉儲配送基地、製造業原料供應鏈平臺等，向物流供應鏈管理服務轉變。”國機重型裝備集團股份有限公司副總經理閆傑說。

在文旅發展方面，德陽各地也進步飛速。如廣漢市積極發力夜間景觀與城市夜間經濟，在通過夜間照明提升工程助力當地房湖公園“升級”爲國家3A級旅遊景區，點亮城市夜景的同時，又在廣漢銀座商業中心打造出銀火網紅街區，吸引更多遊客。

“我們要對服務業集聚區進行功能定位，通過策劃、包裝一批項目，吸引更多消費者。”德陽市商務局局長何升元說。（記者 餘如波）

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