原標題：三年擴招300萬人 職業教育如何“追風”

來源：北京商報

高職擴招的腳步正在加快。12月8日，在教育部舉辦的第三場教育2020收官系列新聞發佈會上，教育部職業教育與成人教育司司長陳子季介紹了“十三五”期間職業教育改革發展的相關情況，他表示，我國用三年時間擴招300萬人，未來還將推進職業教育與普通教育學生在特定領域享受同等權利。在擴招預期下，職教賽道將在未來幾年迎來快速發展。而在A股市場上，已經有公司通過更名的方式將業務錨定了職業教育。在政策加持、市場導向的雙重利好下，身處職教賽道的機構們，在抓住機遇的同時也面臨着人才等方面的挑戰。

每年培養1000萬人才

據陳子季介紹，目前，全國職業院校一共有1.15萬所，在校學生有2857萬人；中職招生600萬，佔高中階段教育的41.7%；高職招生是483萬，佔普通本專科的52.9%。累計培養高等學歷繼續教育本專科畢業生5452萬人，開展社區教育培訓大概有3.2億人次。

據介紹，“十三五”期間，全國職業學校開設了1200餘個專業和10餘萬個專業點，基本覆蓋了國民經濟各個領域，每年培養1000萬左右的高素質技術技能人才。在現代製造業、戰略性新興產業和現代服務業等領域，一線新增從業人員70%以上來自於職業院校畢業生，職業教育社會認可度顯著提升。

在促進教育公平上，中職免學費、助學金覆蓋率分別已經超過90%和40%，高職獎學金、助學金分別覆蓋近30%和25%以上的學生。用三年時間擴招300萬人，主要服務“六穩”“六保”，這個擴招也踢出了中國高等教育普及化的“臨門一腳”。

此前，我國陸續出臺了一系列政策和改革方案，高職擴招已經成爲教育改革中的重要組成部分。

2019年1月，在國務院印發的《國家職業教育改革實施方案》中，就指出了職業教育與普通教育是兩種不同教育類型，具有同等重要地位，也正式確定了職業教育在我國教育體系中是一個單獨種類的教育。同年5月，教育部發布了《高職擴招專項工作實施方案》，推進高職擴招100萬的任務。2020年5月，李克強總理又在政府工作報告中指出，今明兩年的職業技能培訓要達到3500萬人次以上，高職院校要在今明兩年擴招200萬人。

值得注意的是，陳子季也進一步強調，目前教育部通過分列招生計劃、分類考試評價、分別選拔錄取等多種方式，讓更多的達到條件的人有機會接受高等職業教育。“去年我們的任務完成得比較好，相比於2018年，2019年高職擴招超額完成了116萬，同時，今年的高職擴招工作進展也比較順利。”

從政策到產業

“從縱向對比看，我國的職業教育整體發展的硬件設施，包括我們對職業教育的重視程度、職業教育的規模，跟過去比是有長足進步的，而且基本上職業教育的發展跟社會需求之間也能夠形成有效的互動。”在接受北京商報記者採訪時，中國人民大學助理教授王鵬表示。

在社會需求下，職業教育向產業開放，也已成爲當下的政策重點。據陳子季介紹，我國鼓勵多元主體組建職業教育集團，確定150家示範性職業教育集團培育單位。在向企業開放上，組建了56個行業職業教學指導委員會，遴選了73家職業教育培訓評價組織，絕大多數是行業的龍頭企業、“小巨人”企業。現代學徒制試點參與企業有2200多家。

近期在資本市場上，也湧現出了一批瞄準這一產業的職業教育公司。

以擬改名爲“開元教育”的開元股份爲例，公告顯示，2020年1-9月，職業教育板塊的營收佔到了該公司總營收的100%。而此前在上市時，開元股份則是頂着中國煤質分析儀器行業第一家上市企業的名號，從2017年開始進行戰略轉型後，纔開始併購職教領域的相關教育機構，轉向職教領域。

不久前剛剛在中小板過會的IT培訓機構傳智播客所處領域也恰好是職教領域，上市之後，傳智播客也將成爲A股首家教育類上市公司；另一家民辦學歷職業教育服務商嶺南教育也在11月底向港交所遞交了招股書，擬赴港IPO。

資本市場上，職教類的教育培訓公司數目正在逐步增多。在此之前，登陸資本市場的職教機構則涵蓋了中公教育、達內科技、中國東方教育等多家公司。

指明燈智庫聯合創始人、互聯網教育專家鬱苗在接受北京商報記者採訪時表示，從目前的教育市場來看，雖然K12的行業天花板很高，但現在已經處在激烈的紅海競爭階段。“從去年到今年，大家找新機會的話都會集中在啓蒙階段和成人培訓上。”由此，一些在職教領域比較有亮點的企業開始嶄露頭角。

新職業催生新需求

當前，新的職業需求在不斷上漲，對職業教育也提出了新的要求。

從2019年至今，我國陸續公佈了三批共38個新職業，其中包括了在線學習服務師、互聯網營銷師等新興職業。鬱苗指出，國家對這些新職業的官方認可或許將成爲近幾年職教領域新的增長點。“現在已經有一些公司的高管在辭職創業，就是針對新職業這一政策，做新職業方面的相關培訓。”

鬱苗表示，“包括原有的職教機構和學校，未來也可以在這些新職業領域進行開拓。目前來看，市場上對於這些職業人才的需求量還是比較大的，比如新媒體運營、直播運營等等各方面的人才”。新的經濟發展形式和消費方式催生了新的職業，而在新職業發展階段，相對而言專業人才缺乏的問題更爲突出，抓住這一時間節點入局，或許將成爲職教機構的新增長點。

同時，職業教育是國家倡導普及化的重要一環，職教機構與學校應從生源的不同特點入手，因人制宜地設立職業教育課程，在學制、學期、學時上進行靈活設置。而這也將成爲職教領域異於其他教培賽道的重要特徵。

“職業教育是和產業經濟密切相關的，職業教育的專業設置必須與產業需求對接，課程內容必須與職業標準對接，教學過程必須與生產過程對接，只有這樣職業教育培養的人才能夠適應崗位的需求。”德州市教育科學研究院教研員馬超在接受北京商報記者採訪時表示，“校企合作可以讓教師和學生接觸到崗位的實際需求，瞭解企業的真實需要，在真實的崗位上獲得真實的職業體驗；同時通過密切的校企合作，校企雙方形成良性互動，有利於實現良性的發展格局。”

浙江省發展民辦教育研究院院長、中國民辦教育協會研究分會副理事長田光成也表示，職業教育的改革發展，對我們國家而言，一方面是我們社會發展的需要，另一方面也是適應中國未來，包括經濟、文化等等各個方面人才成長的需要。“所以說我們現在看今天的職業教育，核心點、立足點在高職方面，職業教育改革方面要打通上下通道，未來的人才不僅要有綜合素養，還需要具備高素質和高勞動技能。因爲這樣才符合國家未來發展需要。”田光成談道，現代教育體系一方面需要大學培養高素質的高端人才，另一方面也需要更多的職業院校培養高技能的社會主義建設型人才。“這樣纔是從上到下貫通的，也符合我們國家的人才培養體系。”

北京商報記者 程銘劼 趙博宇 呂銀玲