中国人口老龄化问题日益严峻,养老金缺口逐渐显现。

国家统计局数据显示,截至2019年末,我国60岁及以上人口约有2.54亿,占人口总数的18.1%。预计到“十四五”末,我国60岁以上老年人口占总人口的比例将超过20%,届时中国将从轻度老龄化进入中度老龄化阶段。老年人口总数不断增长,养老金缺口显现。

根据人社部数据,2019年中国基本养老保险基金收入56083亿元,支出51897亿元,养老金收支缺口高达4186亿,并且我国养老金已连续七年收不抵支。这主要是因为目前我国人口年龄结构老化,养老保险领取人数显著增长,同时缴纳人数却持续下降。尤其是在今年疫情特殊背景下,经济发展不景气,城镇职工基本养老保险基金收入较低,使得收入小于支出。

为了应对养老金缺口问题,国家已经采取了相应的措施。以中央调剂为例,随着中国老龄化的加速,中央对保险基金的调剂规模逐渐加大。据人社部发布的通知,2020年企业职工基本养老保险基金中央调剂比例提高到4%,加大对困难地区的支持力度。

有关“延迟退休”政策在《十四五规划》中,由“研究”变成“实施”,也就是说延迟退休已经是板上钉钉的事。一来可以增加养老保险的缴纳年限,增加收入,二来能够缓解领取养老金人口的增长速度,减少支出。一增一减是最能直接解决养老金缺口的问题。

除了中央调剂和延迟退休者两个措施之外,近日又有专家指出另一条路。据新闻报道,近日在中国社会科学院第十届社会保障论坛暨《中国养老金发展报告2020》发布式上,中国人民银行前行长戴相龙提出可以通过划拨部分比例的土地出让金给社会保障基金,以此来增加养老资金储备。

简单点来说,就是将各大城市的卖地收入划拨部分给养老基金。数据显示,2019年中国50大城市卖地收入共达到4.41万亿,与2018年同期相比上涨19.33%,再次创下历史纪录,其中,仅杭州一个城市2019年卖地收入就高达2836亿。

虽然卖地收入多,但是包括城市建设和公共设施等支出也不少。一旦听取专家建议,将卖地收入划拨部分给养老金,那么各地很有可能会出现加大卖地力度,增加收入或是减少城市建设支出等结果。

所以说,想要动房地产这块“大蛋糕”,还是需要点时间。对于养老金缺口问题,你有什么看法吗?

相关文章