近年來,爲了解決人口流失後出現的各類問題,我國也深入農村地區開展了一系列改革工作。針對農村襲來的空心化問題,我國提前在農村實施了“三權分置”措施,通過土地流轉、託管等辦法來提高土地的利用率,促進農民多渠道增收。

另外,爲了建設高標準農田,實現機械化、規模化生產,我國還提出了“土地合併”這項惠民措施。然而,在網上我們經常能看到和“土地合併”的報道,但距離這項措施公佈已經有一年多了,很多地方還沒有開始實行,因此,有些農民覺得這項措施是假的,不可能實現。

針對網友們的疑惑,筆者也查閱了大量的資料,在國家發佈的文件《關於促進小農戶和現代農業發展有機銜接的意見》中也找到了“土地合併”相關的措施,原文內容提出在有條件的地區,可以結合高標準農田建設實施方案,引導農戶自願通過村組內“互換並地”、亦或者退出土地承包權等方式,促進土地“小塊並大塊”,引導逐步形成“一戶一塊田”。

另外,筆者從陝西省榆陽區公佈的地方文件中也找了和“土地歸併”有關的措施,目前,榆陽區通過試點實施“土地歸併”政策,現在已經有12個鄉鎮115個村和558個村小組已經取得了試點的成效,整合歸併的耕地也達到了三十七萬畝。

從上述的內容中可以看出,農村實施“土地歸併”這項措施是真的,而且還是國家鼓勵支持的。說到“土地合併”,不得不說榆陽區開展的“一戶一田”政策,從試點地區取得的成效來分析,土地合併實施的“一戶一田”制對三農的發展有很多好處。

所謂“一戶一田”制就是先進行小範圍的土地合併工作,在以農民自願爲基礎的情況下,先從小組開始試點實施,村民同意合併後,村委會和相關部門會把所有的土地進行整合,以建設“高標準農田”爲目標,把小塊的農田合併成大田,並在農田周邊建立完善的水利灌溉設施,以此來改善土壤的肥力,提高質量,讓村民都能分到優質的農田。

看完試點地區取得的成果之後,筆者也很期待這項措施能夠取得可複製、可推廣的經驗,如果能夠在全國推行,的確有利於農村的發展,而筆者深入瞭解之後,發現土地合併實施的“一戶一田”還有2大利好能讓農民受益。

01農業基礎設施更加完善

按照國家的部署,土地合併的目的是爲了建設“高標準農田”,改善土壤的肥力,實現增產增收。如果只是把土地整合在一起,並沒有建設農業基礎設施的話,那麼村民在生產的過程中也會遇到不少問題。但從試點地區開展的工作可以看出,土地合併之後,相關部門還會加大資金投入力度,在農田周邊興建各類設施,方便農民生產。如;水利灌溉設施、農田的堡坎、道路的硬化等等設施都會完善,一方面可以方便農民灌溉農作物;另一方面則爲了方便車輛進入,把農機開到田裏作業。

02能夠實現農業現代化生產

據瞭解,“土地歸併”實施的“一戶一田”制的確能夠爲我國農業規模化發展、機械化作業打下堅實的基礎。“土地合併”的過程中,試點地區會把高低不平的耕地進行平整處理,讓村小組的土地連成一片。

這樣一來,不僅能夠實現機械化作業,同時也能提到生產效率,以前要十幾個人才能完成的生產工作,現在只需要一臺機器,兩個人輪換就能完成。這對於提高我國糧食產量有很大的幫助,從而也能帶動農民流轉土地和種植糧食的積極性,帶動村莊經濟發展,幫助更多的農戶增產增收。如果村民不想種地,還可以把土地託管給當地的大戶種植,外出打工的同時自己也能獲得另一份收入。

對於農村試點“土地歸併”和“一戶一田”政策,你有什麼看法呢?歡迎留言交流。

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