通關效率大提升山東省首個跨境電商快件監管中心落成

青島新聞網12月28日訊（記者任俊峯通訊員徐婷）12月28日，山東省內首個集跨境電商保稅模式、跨境電商直購模式和國際快件業務監管於一體的跨境電商快件監管中心在青島膠州灣綜合保稅區正式落成。這是膠州灣綜保區繼全省首單“保稅研發”、青島關區首單“保稅維修”後的第三個“首單”業務，將進一步滿足進出口多元化需求，實現園區企業集聚化發展。

青島既是內外雙循環的“雙節點”，又是國內東西南北大循環的“雙節點”。城陽是青島內聯外通的中央活力區，肩負着青島貫通南北、聯通東西的發展使命，更是膠東經濟圈一體化發展的重要支點和連接點，是青島這座“雙循環”樞紐城市中的樞紐。今年以來，膠州灣綜合保稅區重新劃歸城陽管理，並進行了功能區改革，園區發展煥發了新的生機與活力，也讓城陽擁有了更廣闊的發展空間，北岸城區將成爲青島經濟新的增長極。

青島膠州灣綜合保稅區園區。

通關服務“一站式”辦理提高通關效率

28日上午，隨着青島膠州灣綜保區跨境電商快件監管中心正式啓用，工作人員唐澍將監管中心第一個快件正式運出。

“快件監管中心啓用後，可實現三項業務統一申報、統一查驗、統一放行、一地取貨，大大地節省了企業和客戶的物流成本以及人員成本。”青島金向美物流有限公司總經理陳寧表示。

跨境電商快件集中監管模式是國內新興的海關監管模式，在海關特殊監管區內可以實現國際快件和跨境電商進出口裝卸集中查驗、轉關監管、檢疫處理等通關服務“一站式”辦理，真正實現“一次申報、一次查驗、一次放行”，極大地提高了通關效率。

此次電商快件監管中心的啓用，是青島膠州灣綜保區管委攜手大港海關，創新優化監管模式，助力企業發展的又一項重要措施，也是切實減輕企業負擔、解決困難，推動貿易高質量發展的具體體現。監管中心投入使用後，實現了多種業務同一場地作業、同一時間清關，避免了重複投資、重複建設，有效地節約了監管資源，跨境電商出口平均通關時長從改革前的8小時壓縮到1小時，跨境電商企業的運營成本降低30％，企業實實在在獲得了改革創新釋放的紅利。

監管中心內景。

“保稅＋新興業態”起勢搭建開放新平臺

綜合保稅區是國內開放層次最高、優惠政策最多、功能最齊全、手續最簡便的海關特殊監管區域，具有獨特的保稅、免稅等稅收政策功能優勢。

青島膠州灣綜保區是膠州灣北岸唯一海關特殊監管區，今年實施功能區改革後，堅持創新引領高質量發展，着力推進新政策落地，“保稅＋”政策優勢不斷擴大，園區政策結構和業務模式從兩頭在外的V型轉向國內國外雙循環的X型，成爲聯通國內外市場，構建新發展格局的又一助推利器。

跨境電商快件監管中心充分發揮政策疊加優勢，將保稅電商、直購電商、快件三類業務監管功能集於一體，實現了對三類業務新型業態全新、高效一站式監管，是山東省首個綜合性跨境電商特色監管中心，填補了膠州灣綜合保稅區直購電商和快件空白，能夠有效提升膠州灣綜保區對我市進出口貿易，尤其是跨境電商產業的拉動促進作用。這也是膠州灣綜保區多元化創新發展做出的積極探索和有益嘗試，更爲青島市提供新的產業增長點和更高能級的對外開放平臺。

截至目前，園區在談新項目20餘個，多個已初步達成投資意向；園區規模以上企業工業總產值同比增長20％、完成稅收和一般公共預算收入同比增幅均超50％。

落實“國”字頭政策激發發展新動能

爲促進綜合保稅區健康發展，2019年，國務院印發《關於促進綜合保稅區高水平開放高質量發展的若干意見》（國發【2019】3號），共提出21項具體任務舉措，着力培育綜合保稅區在產業配套、營商環境等方面的綜合競爭新優勢。跨境電商快件監管中心的落成，是青島膠州灣綜合保稅區具體落實“21條監管新政策”的生動實踐。

作爲青島對外開放的窗口和前沿陣地，青島膠州灣綜保區將繼續依託海關特殊監管區域政策優勢，秉持開放、合作、團結、共贏的信念，圍繞“推動綜保區發展成爲具有全球影響力和競爭力的加工製造中心、研發設計中心、物流分撥中心、檢測維修中心、銷售服務中心”的發展要求，立足自身實際，對標先進典型，加快建設青島市綜保區業態創新發展先行先試的重要基地、山東省發展保稅服務貿易的重要口岸、中日韓特色保稅業務的重要平臺，成爲具有較強活力的國內國際“雙循環”發展功能區。