12月28日，记者从省市场监管局召开的新闻发布会了解到，全新优化升级的企业开办“一网通办”平台于12月29日正式上线，新平台新增4大高频政务服务事项，进一步压缩企业开办时间，减少办理环节。省营商局、省公安厅、省税务局、省人社厅、省住建厅、人民银行沈阳分行相关负责人受邀介绍了新平台功能变化。

企业开办“一网通办”平台12月29日全新上线

本次企业开办“一网通办”平台升级，是在去年企业登记、印章制作、申领发票3个事项环节“一网通办”的基础上，新增加了申领税控设备、员工参保登记、住房公积金缴存、银行预约开户等4个一般性企业开办所要涉及的高频政务服务事项，进一步畅通了市场监管、公安、税务、人力社保、住房城乡建设、银行等相关部门之间的信息通道，数据共享由原来的15分钟提速到实时。

全新上线的企业开办“一网通办”平台能够更好地为企业提供随时、随地、随心的便捷式开办服务。

平台应用后，企业开办由原先的3个事项环节3个工作日内办结，提速到7个事项环节的总体办理时限压缩到2个工作日内。其中，企业登记不超过1天，印章制作不超过0.5天，申领发票和税控设备不超过0.5天。10个地区已明确将开办时间压减至1.5天、1天甚至0.5天以内。

企业开办成本更低。税务部门免费向新开办企业发放税务数字证书Ukey，减掉了企业领用税控设备的费用；鼓励有条件的地区采取政府买单的方式，免除企业刻制公章费用。目前，沈阳、大连的部分区县已实现企业开办零费用。

实现相关事项一次办、全程不见面。申办人只需在线一次身份验证、一表填报申请，相关部门即可通过共享登记信息，并行完成对应申办业务。办理过程中，申办人可通过平台选择印章制作企业、完成刻章网上交费，选择邮件寄送服务。另外，还可以通过自行下载、自助打印等方式获取相关实体办件。

同时，还可以实现企业开办事项“随时办”。企业在设立阶段，可根据自身需求自主选择全部或部分事项，对于当时未选的事项，还可以随时登录平台进行后续补办、增办，无须企业再到其它部门进行申请。而且企业信息一次填报后，在以后的业务办理中，也可以直接赋用，不用企业再次填报。

此外，电子营业执照应用将更方便。“一网通办”平台实现了与国家电子营业执照系统对接，企业设立完成后，即可通过市场监管总局电子营业执照APP下载电子营业执照，作为后续办理各项政务事项以及其他商事业务的合法有效身份证明和电子签名手段。

发布会上，参会单位还就升级改造后的企业开办“一网通办”平台为企业带来的全新便利，回答了记者提问。

Q： 2019年我省即开通了企业开办“一网通办”平台，本次升级优化突出的变化有哪些呢？

省市场监管局：本次企业开办“一网通办”平台优化主要是对标最先进省份，推动了企业开办“一网通办”平台从“能办”向“好办”转变，主要体现在4个方面。

1. 服务事项更多。将更多高频服务事项纳入到企业开办“一网通办”。将员工参保登记、税控设备申领、印章刻制线上缴费服务、住房公积金企业缴存登记、银行预约开户纳入企业开办流程。

2. 企业开办时间更短，由原来的3个工作日提速到2个工作日内。

3. 企业开办流程更优化。在数据采集上， “多表合一”避免申请人重复填报。在数据共享上，数据传输由原来的15分钟提速到实时，与公安、税务部门实现了实时共享企业信息。

4. 新版平台更能满足个性化需求，不但可以实现企业开办“一次办”，还可以“随时办”。企业在设立阶段，暂时不想银行开户，或不想办理公积金、社保手续等，在开业后还可以继续补办、增办，无须企业再到其它部门进行申请。

Q：如何从优化全省营商环境角度推进企业开办“一网通办”？

省营商局：今年以来，省营商局确定了100项跨部门联办“一件事一次办”事项，对申请材料逐项梳理规范和颗粒化分解，通过智能问题导引、数据共享交换等方式，避免群众在多项业务办理中反复填写个人信息、提供相关证明，力争实现“一件不两送，一事不两办，一问不两询”。目前，各市“一件事一次办”事项已在各市一体化政务服务平台上线运行，全省依申请政务服务平均办理时间缩减79.62%，平均办理环节减少23.15%，平均跑动次数减少60.54%。

Q：辽宁省公安厅治安总队推进“一网通办”有哪些具体工作举措？

省公安厅：通过市场监督管理局全程电子化系统，新开办的市场主体办理公章业务，不需要向公安机关提供任何材料，便可在全程电子化系统中自主选择本市具有印章业特种行业许可证的任意一家制作单位制作公章，并规定公章制作单位在4个小时内将公章制作完成。同时，增加了印章业务在市场监管理局全程电子化系统网上缴费功能，摆脱以往用章单位在微信、支付宝上添加公章制作企业账号转帐模式。

其次，我们与省营商部门联合推进辽宁省统一电子印章平台建设，实现数据跨部门共享应用。今后，经辽宁省公安机关备案的电子印章均能够顺畅在辽宁政务服务平台应用，切实提高了印鉴备案率，预防涉印章违法行为。

Q：税务部门免费向企业提供税务UKEY，能给公众带来哪些便利？

省税务局：税务UKey是增值税电子发票公共服务平台的身份认证及信息加密设备。税务Ukey由税务部门免费提供，免服务费用，新办企业可以在平台采集信息时，网上选择申领税务Ukey，通过发票公共服务平台开具增值税电子普通发票，既不需要纳税人缴费，也不需要领取纸质发票，相对于传统开票方式，将进一步降低纳税人负担，更加方便纳税人开具发票。

Q：企业开办“一网通办”运行后，能给用人单位及其职工办理参加社会保险，带来哪些便利？

省人社厅：将社保登记经办服务纳入“企业开办一网通办”平台后，新开办的企业设立登记后，省市场监督管理局统一将共享数据推送至省人力资源社会保障厅，省人力资源社会保障厅根据企业所属地推送至各市社保经办机构。社保经办机构利用共享数据主动、即时为用人单位办理参保登记，无需单位单独到社保经办机构办理参保登记。用人单位成功办理单位参保登记后，可通过“一网通办”平台为职工办理参保登记。

Q：新设立企业在住房公积金缴存登记时有什么新的变化？

省住建厅：开办平台上线后，可实现新开办企业住房公积金缴存登记网上办理。也就是说，企业可自愿、随时通过开办平台申请办理住房公积金缴存登记业务；开办平台将关联信息推送至对应城市住房公积金管理中心；住房公积金管理中心收到业务申请信息后，即刻发起响应，主动为企业办理住房公积金缴存登记，并及时向企业开办平台反馈办理结果，企业可以随时通过平台查询。

Q：银行预约开户功能将给企业带来哪些便利？

人民银行沈阳分行：银行预开户功能上线后，企业在“一网通办”平台上进行企业设立等信息填报时，可以同时在该系统中的银行预开户模块提交银行预开户申请，自主选择银行，就近办理。银行收到申请后，将以短信方式告知申请人银行网点地址、联系人、联系电话等信息，企业根据短信提示内容在约定的时间内到所预约银行柜台办理即可。企业登记信息通过市场监管部门与银行间的信息共享直接传输到银行开户系统，避免手工录入，提高效率和准确性。

北国·辽宁日报

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