12月28日，記者從省市場監管局召開的新聞發佈會瞭解到，全新優化升級的企業開辦“一網通辦”平臺於12月29日正式上線，新平臺新增4大高頻政務服務事項，進一步壓縮企業開辦時間，減少辦理環節。省營商局、省公安廳、省稅務局、省人社廳、省住建廳、人民銀行瀋陽分行相關負責人受邀介紹了新平臺功能變化。

企業開辦“一網通辦”平臺12月29日全新上線

本次企業開辦“一網通辦”平臺升級，是在去年企業登記、印章製作、申領發票3個事項環節“一網通辦”的基礎上，新增加了申領稅控設備、員工參保登記、住房公積金繳存、銀行預約開戶等4個一般性企業開辦所要涉及的高頻政務服務事項，進一步暢通了市場監管、公安、稅務、人力社保、住房城鄉建設、銀行等相關部門之間的信息通道，數據共享由原來的15分鐘提速到實時。

全新上線的企業開辦“一網通辦”平臺能夠更好地爲企業提供隨時、隨地、隨心的便捷式開辦服務。

平臺應用後，企業開辦由原先的3個事項環節3個工作日內辦結，提速到7個事項環節的總體辦理時限壓縮到2個工作日內。其中，企業登記不超過1天，印章製作不超過0.5天，申領發票和稅控設備不超過0.5天。10個地區已明確將開辦時間壓減至1.5天、1天甚至0.5天以內。

企業開辦成本更低。稅務部門免費向新開辦企業發放稅務數字證書Ukey，減掉了企業領用稅控設備的費用；鼓勵有條件的地區採取政府買單的方式，免除企業刻制公章費用。目前，瀋陽、大連的部分區縣已實現企業開辦零費用。

實現相關事項一次辦、全程不見面。申辦人只需在線一次身份驗證、一表填報申請，相關部門即可通過共享登記信息，並行完成對應申辦業務。辦理過程中，申辦人可通過平臺選擇印章製作企業、完成刻章網上交費，選擇郵件寄送服務。另外，還可以通過自行下載、自助打印等方式獲取相關實體辦件。

同時，還可以實現企業開辦事項“隨時辦”。企業在設立階段，可根據自身需求自主選擇全部或部分事項，對於當時未選的事項，還可以隨時登錄平臺進行後續補辦、增辦，無須企業再到其它部門進行申請。而且企業信息一次填報後，在以後的業務辦理中，也可以直接賦用，不用企業再次填報。

此外，電子營業執照應用將更方便。“一網通辦”平臺實現了與國家電子營業執照系統對接，企業設立完成後，即可通過市場監管總局電子營業執照APP下載電子營業執照，作爲後續辦理各項政務事項以及其他商事業務的合法有效身份證明和電子簽名手段。

發佈會上，參會單位還就升級改造後的企業開辦“一網通辦”平臺爲企業帶來的全新便利，回答了記者提問。

Q： 2019年我省即開通了企業開辦“一網通辦”平臺，本次升級優化突出的變化有哪些呢？

省市場監管局：本次企業開辦“一網通辦”平臺優化主要是對標最先進省份，推動了企業開辦“一網通辦”平臺從“能辦”向“好辦”轉變，主要體現在4個方面。

1. 服務事項更多。將更多高頻服務事項納入到企業開辦“一網通辦”。將員工參保登記、稅控設備申領、印章刻制線上繳費服務、住房公積金企業繳存登記、銀行預約開戶納入企業開辦流程。

2. 企業開辦時間更短，由原來的3個工作日提速到2個工作日內。

3. 企業開辦流程更優化。在數據採集上， “多表合一”避免申請人重複填報。在數據共享上，數據傳輸由原來的15分鐘提速到實時，與公安、稅務部門實現了實時共享企業信息。

4. 新版平臺更能滿足個性化需求，不但可以實現企業開辦“一次辦”，還可以“隨時辦”。企業在設立階段，暫時不想銀行開戶，或不想辦理公積金、社保手續等，在開業後還可以繼續補辦、增辦，無須企業再到其它部門進行申請。

Q：如何從優化全省營商環境角度推進企業開辦“一網通辦”？

省營商局：今年以來，省營商局確定了100項跨部門聯辦“一件事一次辦”事項，對申請材料逐項梳理規範和顆粒化分解，通過智能問題導引、數據共享交換等方式，避免羣衆在多項業務辦理中反覆填寫個人信息、提供相關證明，力爭實現“一件不兩送，一事不兩辦，一問不兩詢”。目前，各市“一件事一次辦”事項已在各市一體化政務服務平臺上線運行，全省依申請政務服務平均辦理時間縮減79.62%，平均辦理環節減少23.15%，平均跑動次數減少60.54%。

Q：遼寧省公安廳治安總隊推進“一網通辦”有哪些具體工作舉措？

省公安廳：通過市場監督管理局全程電子化系統，新開辦的市場主體辦理公章業務，不需要向公安機關提供任何材料，便可在全程電子化系統中自主選擇本市具有印章業特種行業許可證的任意一家制作單位制作公章，並規定公章製作單位在4個小時內將公章製作完成。同時，增加了印章業務在市場監管理局全程電子化系統網上繳費功能，擺脫以往用章單位在微信、支付寶上添加公章製作企業賬號轉帳模式。

其次，我們與省營商部門聯合推進遼寧省統一電子印章平臺建設，實現數據跨部門共享應用。今後，經遼寧省公安機關備案的電子印章均能夠順暢在遼寧政務服務平臺應用，切實提高了印鑑備案率，預防涉印章違法行爲。

Q：稅務部門免費向企業提供稅務UKEY，能給公衆帶來哪些便利？

省稅務局：稅務UKey是增值稅電子發票公共服務平臺的身份認證及信息加密設備。稅務Ukey由稅務部門免費提供，免服務費用，新辦企業可以在平臺採集信息時，網上選擇申領稅務Ukey，通過發票公共服務平臺開具增值稅電子普通發票，既不需要納稅人繳費，也不需要領取紙質發票，相對於傳統開票方式，將進一步降低納稅人負擔，更加方便納稅人開具發票。

Q：企業開辦“一網通辦”運行後，能給用人單位及其職工辦理參加社會保險，帶來哪些便利？

省人社廳：將社保登記經辦服務納入“企業開辦一網通辦”平臺後，新開辦的企業設立登記後，省市場監督管理局統一將共享數據推送至省人力資源社會保障廳，省人力資源社會保障廳根據企業所屬地推送至各市社保經辦機構。社保經辦機構利用共享數據主動、即時爲用人單位辦理參保登記，無需單位單獨到社保經辦機構辦理參保登記。用人單位成功辦理單位參保登記後，可通過“一網通辦”平臺爲職工辦理參保登記。

Q：新設立企業在住房公積金繳存登記時有什麼新的變化？

省住建廳：開辦平臺上線後，可實現新開辦企業住房公積金繳存登記網上辦理。也就是說，企業可自願、隨時通過開辦平臺申請辦理住房公積金繳存登記業務；開辦平臺將關聯信息推送至對應城市住房公積金管理中心；住房公積金管理中心收到業務申請信息後，即刻發起響應，主動爲企業辦理住房公積金繳存登記，並及時向企業開辦平臺反饋辦理結果，企業可以隨時通過平臺查詢。

Q：銀行預約開戶功能將給企業帶來哪些便利？

人民銀行瀋陽分行：銀行預開戶功能上線後，企業在“一網通辦”平臺上進行企業設立等信息填報時，可以同時在該系統中的銀行預開戶模塊提交銀行預開戶申請，自主選擇銀行，就近辦理。銀行收到申請後，將以短信方式告知申請人銀行網點地址、聯繫人、聯繫電話等信息，企業根據短信提示內容在約定的時間內到所預約銀行櫃檯辦理即可。企業登記信息通過市場監管部門與銀行間的信息共享直接傳輸到銀行開戶系統，避免手工錄入，提高效率和準確性。

北國·遼寧日報

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