近日，2020年中國(陝西)自由貿易試驗區“最佳實踐案例”評選結果出爐，陝西自貿試驗區西鹹新區4個案例獲評全省最佳。此次全省共有9個案例入選，這些案例是從108個申報案例中脫穎而出。

“互聯網+進口快件”

——通關監管新模式

陝西自貿試驗區西鹹新區空港新城功能區爲打造內陸地區效率高、成本低、服務優的國際貿易通道，聯合西安機場海關圍繞進口快件業務，持續開展監管模式創新，強化海關前端申報監管、推行快件流向智慧監管、實施信用風險等級監管，全面提高通關監管效能，助力空港新城打造國際先進的快件集疏運中心，更好服務全面開放國家戰略。

“互聯網+進口快件”監管新模式的應用，使空港新城功能區國際快件的通關審驗效率較原先提升了30%，實現了國際快件“當日到貨，當日清關審驗，當日轉運配送”，最快僅6秒鐘便可完成清關審驗，通關便利化大幅提升；有效杜絕了虛假申報，降低了承運人差錯率。2020年，空港新城功能區已對10萬餘件國際快件信息進行覈驗，沒有出現一起虛假及違規申報、承運人差錯率僅爲0.03‰；極大提高了駐場承運人合法合規經營意識，實施信用風險等級監管以來，無一起虛假申報事件出現，國際快件90%的國際承運人和國內承運人信用等級達到優秀。

數據分析推送服務

——工業互聯網管理平臺

陝西自貿試驗區西鹹新區秦漢新城功能區着力推動互聯網、大數據和實體經濟深度融合，自主研發了工業互聯網管理平臺，收集轄區內工業企業生產經營信息，建立了內容豐富、信息精準的工業企業信息數據庫，通過對數據自動覈查、校對和在線分析，爲企業提供政策推送、金融支持、貫標服務、預警監管等功能，助推企業轉型升級。

目前，該平臺與民生銀行、渤海銀行推出了50億元預備專項資金和多個在線數字金融產品，在政府貼息政策的支持下，企業信貸利率低於銀行平均利率。平臺還爲轄區內10家企業提供了貫標申報服務，相關企業通過省工信廳的貫標審批率達到100%，較以前企業自行尋找第三方的通過率提高了50%，企業平均申請投入降低了30%，還能額外獲得省、市、新區三級獎勵資金。40多家企業在平臺協助下申請到各類各級政策扶持資金共計1700多萬元。

抱團開拓市場

——能源類特色供應鏈合作平臺

陝西自貿試驗區西鹹新區能源金貿功能區聚焦探索與“一帶一路”沿線國家開展能源類服務貿易及供應鏈合作，搭建了“一帶一路”能源類特色供應鏈合作平臺，爲企業提供國際市場開發、技術合作、設備共享、金融支持等多元服務，形成能源國際合作全產業鏈，爲西部地區在更高層面、更大範圍和更寬領域參與國際產能合作提供新的空間。該平臺吸引了1000餘家能源類企業匯聚，通過組建聯合體形成了抱團開拓國際能源市場的新優勢。

目前，平臺已獲得了7760萬噸油污泥處理業務和2.4億元的採購服務訂單，並通過科學化、專業化的訂單拆分，爲平臺200餘家企業提供了技術、服務、人員、設備等出口訂單。通過平臺操作，企業訂單處理時間縮短至原來的1/3，訂單處理成本降至原來的50%。依託平臺的金融服務等功能，爲平臺各類企業提供超過5000萬元的低利率信貸，有效降低了企業的融資成本，全面提升了能源類企業的國際競爭力。

以租代建(購)

——土地集約供應新模式

爲解決市場主體獲取土地成本較高、時限較長、難度較大的問題，陝西自貿試驗區西鹹新區灃東新城功能區本着“集中佈局、集約開發、集聚發展”的原則，創新性探索以租代建、以租代購的彈性土地供應新模式，提高了土地集約利用率和土地投資強度，有效降低了企業入駐綜合成本，使得企業能夠將有限的資金充分用於經營生產，爲符合區域產業發展方向的企業提供了低成本擴張新渠道，推動企業集聚和快速發展。

目前，灃東自貿產業園所在地塊新引進的4S店等市場主體均採取以租代建、租後再購模式開展經營，企業從簽約到運營的時限平均壓縮至12個月以內，較傳統土地獲取模式節省時間約1年以上。通過多元化的土地供應方式，灃東新城功能區吸引了捷豹路虎、奧迪、奔馳、車和家等一批汽貿企業以低成本簽約落戶，加速了轄區內汽車貿易規模化發展。

2020年，西鹹新區聚焦制度創新、營商環境、產業集聚，持續推進自貿試驗區建設，加快形成改革創新經驗。截至目前，自貿試驗區西鹹新區累計形成創新成果130項，2020年新增53項；在全國複製推廣9項，其中2020年新增4項；在全省複製推廣18項，入選全省最佳實踐案例12項，其中2020年新增4項。

未來，新區將繼續大力推動制度創新，全面深化改革，緊扣自貿試驗區高水平開放平臺功能定位，立足區域實際爭取形成更多集成性、應用性較強的改革創新成果，使制度創新成果切實轉化爲新區高質量發展的推動力。