2015年，5.8万人；2020年，超10万人。

这是三水区云东海街道的一组常住人口统计数据。短短五年，该片区的常住人口增长超过4万人，涨幅超70%。从增速看，这里是名副其实的三水“人口增长极”。

云东海街道是三水新城的主阵地，这组数据是三水新城走向“城熟”的重要标志。2011年底，三水举全区之力推动三水新城建设，坚持一张蓝图绘到底，以人为本做优公共服务配套，引入战略性新兴产业，不断提升“城市客厅”的内涵。

十年磨一剑，一纸规划落地为城市新图景，三水新城宜居宜业氛围渐浓。

站在粤港澳大湾区的大舞台上，人才、创新等资源流动更加频繁。在“人才+”的背景下，作为城市三水新标杆，三水新城将如何以长线思维持续提升城市能级和人才吸引力，助力城市三水打造广佛极核重要节点城市，让“人口增长极”的成色更足、磁力更强？

氤氲升腾的烟火气

——居住人口突破10万大关，以城聚能效应显现

早晨，三水新城刚从沉睡中苏醒。

南丰大道云东海段，保利中央花园一侧已是人来人往。早餐店里，一份份餐食蒸腾着热气，桌椅前坐满了上班族；一旁的生鲜店中，家庭主妇们熟练地挑拣着食材，空气里满是新鲜肉菜的香味。

“生活气息越来越浓了。”住在该小区的市民徐晓波说。从2017年开始，徐晓波一家搬进小区。随着小区入住率越来越高，门口的小餐馆、便利店先后替代了以前清一色的装修建材店，小区所在区域也纳入了共享单车运营范围。

这里隶属于云东海街道映海南社区——云东海最年轻的社区居委会，成立于2018年底，如今已有约4万居住人口，其管辖范围包括新建设的12个物业小区。

2020年12月26日，三水区新年音乐会在三水区文化活动中心举办，中国歌剧舞　剧院以80人的强大阵容向三水人民献上激情澎湃的壮美乐章。/佛山日报记者王澍摄

几公里外，三水万达广场每到周末和节假日都会迎来无数年轻人。他们逛街、购物、品美食、看电影，让商场的商业价值迅速上升。据统计，2021年元旦当天，该商场内的万达影城实现15.4万元总票房，跻身佛山影院单日票房排名三甲之列。

2021年，恰好是三水新城迈入建设的第十个年头。从生活气息渐浓的住宅区，到消费力不断提升的商圈，无不显示着这座新兴城区的吸引力正在提升。

根据《三水年鉴2015》以及云东海街道提供的数据，2015年，云东海常住人口为5.8万人；2018年，该镇街人口净流入量居全区七个镇街之首；到2020年，这里的居住人口已经超过10万。

短短五年间，三水新城主阵地——云东海街道的常住人口增长超过4万人，涨幅超过70%。从增速看，这里是三水名副其实的“人口增长极”。

人气聚集，商业汇集。2015年，三水新城商事登记主体年新增621家，到2020年，一年新增注册量达1523家。

有本土观察人士认为，这意味着这座新兴城区开始走向“城熟”，以城聚能的效应初步显现。

宜居宜业的“青和力”

——坚持人本逻辑，对标一流打造“城市客厅”

2019年，第一财经旗下DT财经发布了《2019中国青年理想城报告》，用“青和力”体现一座城市吸引年轻人的能力。

在这张榜单中，北上广深等排名靠前者，皆在“城市发展能级”和“工作机会含金量”两个指标上得分最高。而在“青和力”的核算中，上述两个指标的权重最高，被调查者列入青年人择城的基本需求。

什么样的城市更吸引年轻人？从这份榜单中或许能知晓答案。

在人才“用脚投票”的今天，一座青年理想城，必须是一座以人为本、宜居宜业的城市。

“城市是人民的城市。人，是三水新城发展中最重要的因素。”三水区副区长、云东海街道党工委书记林均恒曾多次表示。十年来，三水新城坚持人本逻辑，对标一线城市加速三水新城建设，让一张蓝图落地为景。

三水新城优美而舒适的居住环境加上完善的配套设施，不断推动“人城产文”深度融合，进一步打造青年友好型城市。/佛山日报记者王澍摄

如今在三水新城，万达广场等商圈日渐成熟，三水区文化活动中心、彩虹桥等成为三水新一批热门打卡点，云东海学校、新汽车综合体等一批城市配套相继投用或加速完善，“城市客厅”的内涵愈加丰富，处处显出宜居宜业的都市范。

胡毅一家住在广佛肇城轨三水北站附近的小区。每天早上7时许，胡毅一家三口一起出门。约5分钟，妻子便将儿子送到了云东海学校，胡毅也刚好走到三水北站，约40分钟后便能到广州上班。

在周末，在离家十几分钟脚程的范围里，胡毅一家也能有多种休闲方式——或到三江水韵公园散步；或到万达广场逛街看电影。如今，他们期盼新图书馆早日开放，一家人能在周末多一个好去处。

产业方面，近年来，三水新城以“广佛创新智谷，岭南人居水城”的城市定位为导向，引入一批现代生产性服务业、电子信息产业等新兴产业。

在三水新城TOD片区，以碧桂园·佛山双子星城2.5产业园、景湾大数据智慧产业城等为代表，已经初步形成以总部经济、大数据、商业综合体等都市型产业集聚片区。

沿着云东海北湖，新规划的佛高区云东海电子信息产业园延绵超万亩，已有以广安科技华南智造总部项目等为代表的5G电子信息产业项目，其中不乏技术和资本大咖。

对照时间轴，近五年来，是三水新城多项配套相继投用、产业项目陆续落子的时段，也是城市明显的人口增长期。

“人城产文”的深融合

——彰显城市新魅力，揽才聚智引活水

经过十年锻造，尽管三水新城的人口吸引力不断提升，但当我们以更高的视野来审视时，其中所蕴含的危机与挑战也不容忽视。

当下，在粤港澳大湾区等多重历史机遇下，人才、资本、技术等创新要素加速流动，但另一方面，城市群的分工将进一步细化，中心城市的虹吸效应加强。机遇与挑战并存，城市不进则退。

一定程度上，城市竞争力与人口吸附力相辅相成。不久前，市委十二届十一次全提出要深化“人城产文”融合发展，全面提升城市功能品质。在这其中，人在城市、产业等要素中的序列再次前移。

而客观地看，作为城市三水参与大湾区城市竞合的“城市客厅”，三水新城的城市框架逐渐完善，产业内涵越来越丰富，但部分城市公共服务仍需进一步配强，产业导入仍在初期阶段，区域创新环境尚须加强。

三水新城要如何尽快补足短板，才能助力城市三水提升“青和力”？

区委十三届十二次全会为其明晰了路径。全会提出，云东海要对标一流打造三水新城，高标准加快推进城市服务和先进产业配套基础设施建设，要树立城市三水新标杆。

林均恒表示，对于三水新城而言，持续提升城市能级，探索城市精细化管理、可持续化发展路径，将是永恒的发展课题。

对照云东海街道的任务清单，未来五年，云东海将以城市配套优化建设为抓手，完善“城市客厅”形象；打造内联外通交通大格局，深度融入大湾区都市圈；以5G电子通信产业为主线，着力构建新产业体系；讲好城市人文故事，从而打造“人城产文”融合发展的城市新标杆，让城市近悦远来。

值得关注的是，作为城市三水“一环三区”强中心格局的重要一极，三水新城在练好内功的同时，将深化与北江新区、西南老城的融合与对话，实现城市三水中心组团“1+1+1＞3”的效果，让城市骨架更加强韧，让城市三水的“青和力”进一步提升。

栽好梧桐树，自有凤凰栖。若以长线思维用心耕耘，在粤港澳大湾区的舞台上，若干年后，三水新城或将以“人城产文”的城市之美，吸引更多的年轻人来此展现才华、实现梦想。

三水新城发展大事记

（2015年至今）

● 2015年底新汽车客运站综合体启动建设，占地11.33万平方米，将打造成TOD模式的城市创新型体验商业综合体。

● 2016年11月18日万达广场开业，首日迎客近22万人次，成为三水新城首座商业综合体。

● 2017年5月3日云东海学校正式动工，2018年9月落成开学，成为三水首所公办九年一贯制学校。

● 2017年12月云东海国家湿地公园试点建设获批准，将于2022年验收，打造成集湿地保护、湿地恢复、科普宣教等于一体的综合性国家湿地公园。

● 2018年3月28日在三水新城TOD片区，碧桂园·佛山双子星城培土奠基，将建设两栋超180米超高写字楼，打造城市现代化智慧产业综合体，成为三水新城新产业地标。目前，三水新城TOD片区已形成总部经济、大数据、商业综合体等都市型产业集聚片区。

● 2019年2月28日三水区新城医院培土奠基，有望2022年底开业，将打造现代化综合性三甲医院，新增999张床位。

● 2019年7月1日三水区文化活动中心大剧场投入试运营，可容纳1200人，成为三水举办大型文艺演出的重要场馆。

● 2020年位于三水区文化活动中心的新文化馆、新档案馆等相继投用，三水区文化活动中心成为城市三水文化新地标。

● 2020年11月3日云东海街道首所新建公办幼儿园——云东海中心幼儿园开园，提供学位超500个，其他6所公办幼儿园有望两年内投用，实现公办幼儿园学位占比66.85%。

● 2020年12月底在区委十三届十二次全会上，佛高区云东海电子信息产业园首次亮相。产业园规划超万亩，将围绕5G产业及其上下游链条打造新一代电子信息产业集群，成为三水打造超千亿电子信息产业集群主阵地。

● 2021年9月博文小学将开学，设置42个教学班级，共1890个学位。

文/佛山日报记者黄妙哲