2020年12月25日，山东省政府新闻办组织召开“‘十三五’成就巡礼”主题系列新闻发布会，省委改革办专职副主任、省委政研室（省委改革办）一级巡视员杨占辉介绍了我省“十三五”时期全面深化改革情况。

杨占辉介绍，山东推动高校科研院所“五权下放”，完成齐鲁工业大学和山东科学院、山东第一医科大学和省医学科学院等整合，确立了39所普通本科院校向应用型高校转型。组建山东产业技术研究院、高等技术研究院、能源研究院等新型研发机构。新布局济南超算科技园、中科院海洋大科学中心等重大创新平台，建设4家省实验室，2019年区域创新能力列全国第6位。

根据2020 年 10 月 11 日印发的《山东省教育厅 山东省财政厅关于推进应用型本科高校建设的指导意见》（鲁教高字〔2020〕2号，以下简称《指导意见》），2020-2022年，按照“同步推进、重点支持”原则，在省属非博士、硕士学位授予权高校全面推进应用型本科高校建设。这39所高校为：

山东省教育厅将根据学校建设基础和转型发展推进情况，分三批遴选推进成效明显的高校，2021、2022年省财政分批次给予重点支持。专业硕士学位授权增列工作对遴选高校予以优先支持，引领带动其他高校向应用型大学转型。

· 第一批：2020年10月底前，采取学校自主申报和省教育厅考核相结合的方式，遴选10所左右转型意愿强、建设基础好的高校。

· 第二批：2021年，在学校自主申报的基础上，根据转型发展质量，再遴选10-15所高校。

· 第三批：2022年，在学校自主申报的基础上，对未获得前两批支持的高校开展转型发展质量评估，遴选若干所评估结果合格的高校。

《指导意见》还鼓励和支持博士、硕士学位授予权高校整校建设为应用型本科高校，或将部分专业建设为应用型本科专业。

《指导意见》给出了《山东省应用型本科高校建设指导标准（试行）》，重点在十个方面强化建设：

（一）办学定位与治理机制。主要包括理念定位、治理机制等。

（二）产教融合模式。主要包括校企合作、学用结合、联合研发、保障机制等。

（三）师资队伍。主要包括数量结构、能力发展、教师评价等。

（四）教学资源。主要包括专业布局、课程教材、条件保障等。

（五）人才培养。主要包括育人理念、培养方案、教学过程、教学改革、质量保障等。

（六）学生发展。主要包括创新创业、就业发展等。

（七）科研与社会服务。主要包括政策激励、应用科研、服务地方等。

（八）文化传承与创新。主要包括文化传承、文化创新等。

（九）国际交流与合作。主要包括国际交流、国际合作等。

（十）办学特色。主要包括学校特色、功能特色等。