原《行政處罰法》第八條列舉了七項行政處罰種類，但沒有規定何爲行政處罰，實踐中遇到不少困難，本次修訂作了完善。一是增加行政處罰的定義。第二條規定：“行政處罰是指行政機關依法對違反行政管理秩序的公民、法人或者其他組織，以減損權益或者增加義務的方式予以懲戒的行爲。”簡單來講就是新的不利處分。二是增加行政處罰種類。第九條增加規定通報批評、降低資質等級、限制開展生產經營活動、責令關閉、限制從業。

一是明確公示要求，增加規定行政處罰的實施機關、立案依據、實施程序和救濟渠道等信息應當公示；具有一定社會影響的行政處罰決定應當依法公開。二是體現全程記錄，增加規定行政機關應當依法以文字、音像等形式，對行政處罰的啓動、調查取證、審覈、決定、送達、執行等進行全過程記錄，歸檔保存。三是細化法制審覈程序，列明適用情形，明確未經法制審覈或者審覈未通過的，不得作出行政處罰決定。四是規範非現場執法，利用電子技術監控設備收集、固定違法事實的，應當經過法制和技術審覈，確保電子技術監控設備符合標準、設置合理、標誌明顯，設置地點應當向社會公佈。電子技術監控設備記錄違法事實應當真實、清晰、完整、準確。同時，要保障陳述權、申辯權。五是進一步完善迴避制度，細化迴避情形，明確對迴避申請應當依法審查，但不停止調查或者實施行政處罰。六是增加規定發生重大傳染病疫情等突發事件，爲了控制、減輕和消除突發事件引起的社會危害，行政機關對違反突發事件應對措施的行爲，依法快速、從重處罰，但不完全等於簡化程序。七是適應行政執法實際需要，將適用簡易程序的罰款數額由五十元以下和一千元以下，分別提高至二百元以下和三千元以下。八是增加立案程序和辦理時限，除當場作出的行政處罰外，行政機關認爲符合立案標準的，應當立案；案件辦理時限原則上是九十日。九是完善聽證程序，擴大適用範圍，增加了“沒收較大數額違法所得、沒收較大價值非法財物，降低資質等級，責令關閉，限制從業，其他較重的行政處罰”等，適當延長申請期限，明確行政機關應當結合聽證筆錄作出決定。十是增加電子送達，當事人同意並簽訂確認書的，行政機關可以採用傳真、電子郵件等方式，將行政處罰決定書等送達當事人。

一是適應行政執法實際需要，將行政機關當場收繳的罰款數額由二十元以下提高至一百元以下。二是與《行政強制法》相銜接，完善行政處罰的強制執行程序，規定當事人逾期不履行行政處罰決定的，行政機關可以根據法律規定實施行政強制執行。三是明確行政機關批准延期、分期繳納罰款的，申請人民法院強制執行的期限，自暫緩或者分期繳納罰款期限結束之日起計算。四是增加對限制人身自由的行政處罰決定，當事人可以申請暫緩執行。五是明確當事人申請行政複議或者提起行政訴訟的，加處罰款的數額在行政複議或者行政訴訟期間不予計算。六是增加電子支付，當事人還可以通過電子支付系統繳納罰款。

一是增加規定罰款、沒收違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項，不得同作出行政處罰決定的行政機關及其工作人員的考覈、考評直接或者變相掛鉤。二是增加規定縣級以上人民政府應當定期組織開展行政執法評議、考覈，加強對行政處罰的監督檢查，規範和保障行政處罰的實施。