美國國會發布中國海軍現代化報告

[文/觀察者網 王世純]2021年1月27日，美國國會研究服務院發佈年度例行報告《中國海軍現代化：對美國海軍能力的影響》，聚焦中國海軍的現代化進程。

這份報告老調重彈，稱中國海軍已被視爲對“美國海軍實現和維持對西太平洋控制能力的重大挑戰”，報告再次渲染“中國海軍是全球最大艦隊”，“中國海軍具備區域拒止能力”等“中國威脅論”。

相對去年的報告，今年這份報告有了些許變化，首先，美國終於承認中國首艘國產航母“山東”號編號是002，不是001A。這份報告同時宣稱，解放軍正在製造的新航母“003”，排水量達到10萬噸。同時中國曾嘗試發展十萬噸核動力電磁航母“004”。

報告渲染稱，中國已經在南海和西太平洋獲得了優勢，美國海軍需要通過研發技術，改變艦隊結構、提高戰備能力和研發新技術武器來應對中國海軍。

報告標題截圖

作爲一份發佈給美國參議院議員的年度例行報告，這份報告“科普”性質頗爲濃厚，報告內容多以結論爲主，目的是讓美國的參議員更加直觀的瞭解中國海軍的發展情況。雖然報告較爲簡單，但也反映出美軍對中國海軍發展情況的認識。

報告稱，在新一輪大國競爭的時代，中國的軍事現代化努力，包括海軍現代化努力，已經成爲美國國防規劃和預算的首要焦點。中國海軍自上世紀90年代初至中期以來，經過25年多的穩步現代化建設，已經成爲中國近海地區一支強大的軍事力量。並將在更遙遠的海域，包括西太平洋、印度洋、印度洋以及歐洲周圍海域等更廣闊的地區開展越來越多的軍事行動。

中國海軍的現代化建設不僅包括建造艦艇、戰機和其他武器，還包括了在維修、後勤、人員素質、教育和訓練以及演習方面的改進。

這份報告重點談及瞭解放軍正在發展的幾個平臺、包括航母、水面艦艇、水下艦艇、兩棲攻擊艦等項目。由於中國採取聯合作戰的形式應對海上衝突，報告除了介紹中國海軍作戰平臺以外、還重點介紹了火箭軍的平臺。

報告宣稱解放軍的東風-26有反艦能力

報告認爲，解放軍已經部署了兩種反艦彈道導彈——東風-21D和東風-26。報告提及，東風-21和東風-26反艦彈道導彈在去年8月的實彈試射演習中，成功擊中西沙羣島以南的一艘移動靶船。中國也在開發高超音速滑翔體反艦導彈，這可能使中國反艦彈道導彈更難被攔截。

去年的報告相比，今年這份報告有了些許變化，首先，美國終於承認中國首艘國產航母“山東”艦編號是002，此前在2020年美軍認爲“山東”艦的編號還是“001A”。

雖然搞清楚了“山東艦”的編號，但在我國新航母發展上，這份報告卻宣稱，解放軍正在製造的常規動力新航母“003”排水量此前預估是8萬噸左右，但最新的衛星圖顯示，003的排水量達到10萬噸，同時會搭載FC-31和殲-20發展而來的五代艦載機。同時中國“試圖發展”十萬噸核動力電磁彈射器航母“004”，但由於“經濟原因”，這一發展已經暫停。

除了航母以外，這份報告還宣稱解放軍正在發展076型兩棲攻擊艦，或許裝備彈射器。

畫圖畫成龍驤的003航母

在解放軍的發展目標上，報告繼續渲染解放軍“正在建造世界上規模最大的艦隊”。報告稱，解放軍擁有大約350艘軍艦和潛艇，其中包括130多名主要水面戰鬥艦。相比之下，美國海軍的作戰力量約有293艘船。”

解放軍海軍艦船變化

儘管取得了巨大的成就，中國海軍目前雖然有一定的侷限性和弱點。這些缺陷包括反潛能力不足、遠程情報獲取能力有限、聯合作戰能力不足、人員素質不足、缺乏實戰經驗和行動經驗等，但中國正在努力克服這些缺點。

對於中國的海軍力量現代化的目的，報告認爲首要目的是爲了應對臺海潛在衝突，成爲中國反介入/區域拒絕（A2/AD）力量的一部分，阻止美國干涉在臺海或其他中國近海地區的潛在衝突

其他目的包括：實現對中國近海地區，特別是南海地區的控制；加強對海上專屬經濟區內的外國軍事活動的監視；保衛中國的海上交通線，特別是連接中國與波斯灣的交通線；取代美國在西太平洋地區的影響力；以及鞏固中國作爲地區性主導大國和世界主要強國的地位。

美國海軍近年來採取了一系列行動來對抗中國海軍現代化。美國海軍將大部分兵力轉移到太平洋地區部署；將性能最強新艦艇和戰機以及最優秀的士兵派往太平洋；在印太地區維持或增加一般存在行動、訓練和演習，以及與印度-太平洋盟友和其他海軍合作；擴張美國海軍的規模；啓動、增加或加速開發新軍事技術和裝備新艦艇、飛機、無人駕駛艦船和武器的衆多項目；開始研究新的作戰概念來對抗中國等等。