先進典型：張智洪

談起如今的中國，您會想到什麼？

世界第二大經濟體，第一大工業國，第一大貨物貿易國，第一大外匯儲備國……

這一切都離不開爲國聚財的稅務人！他們辛勤的汗水，匯聚成港珠澳大橋的每一座橋樑、大興新機場的每一片磚瓦！

稅收在國家治理中發揮基礎性、支柱性、保障性作用！這其中，出口退稅政策爲外貿經濟蓬勃發展添磚加瓦，讓更多中國製造馳騁在世界經濟海域。

但陽光背後，有那麼一小撮狡猾貪婪的犯罪分子，一雙雙黑手伸向了出口退稅，侵害守法企業的合法權益，千方百計破壞經濟和社會秩序。

對此，2018年8月22日，國家四部委宣佈聯合開展打擊虛開騙稅違法犯罪兩年專項行動。

王軍局長髮出號令：對這些不創造任何實際價值，只爲騙取國家利益的專業犯罪個人或團伙，要以零容忍的態度，露頭就打！

宣講人：張耀升

一聲號令，利劍出鞘！

今天爲大家講述的，就是廣州特派辦稽查大隊副大隊長張智洪查辦騙取出口退稅“獵鯊專案”的故事。

時間回到2018年10月，廣州海關通報了一起走私案的騙稅線索，涉及全國25個省市，退稅款近10億元，足足相當於中西部一個市縣一年的稅收收入。

案情重大！特派辦迅速與四部門成立專案組，指定有着32年稅齡、18年稽查經驗的張智洪領銜查辦。

將軍號令急，不敢倒頭眠。張智洪，匆匆安頓好剛剛住院準備接受手術的妻子，立刻就位。

廣東，地處改革開放前沿，歷來是打擊經濟犯罪的重要戰場。這次，這麼大一個團伙，能夠長時間不被發現，一定手法足夠隱蔽、組織足夠嚴密、手段足夠刁鑽。

那段時間，位於廣州特派辦6樓的專案組，燈火通明。一個個忙碌的身影，一雙雙熬紅的眼睛，面對海關移交的25G電子數據和成箱成堆的材料,稅務、公安、海關從不同方向、不同角度分析，但又時常陷入困境。

千頭萬緒時，張智洪總會想起當年查辦“共和國第一稅案807”，還有海豹行動、海浪一號、海浪三號的難忘經歷。從來，沒有哪一次是輕鬆的，沒有哪一次不經歷曲折反覆！

但，再狡猾的狐狸，也鬥不過好獵手！

線索，一定在！

依託特派辦大數據平臺，張智洪和戰友們，繼續扎進了浩瀚的數據中。一個多月，查詢了800戶出口企業588萬條申報信息、549萬條進銷項發票信息，提取了涉案企業1萬4千條貨物代理信息，分析了1000多萬條銀行資金流水……

功夫不負苦心人！報關行的“資金返點表”，引起了張智洪的敏銳關注！報關行給企業報關出口，賺的就是這個中介費。但這些報關行不但不收錢，還給每個出口企業倒貼3000到1萬5千元。那報關行的利潤，從哪裏來？

這恰恰是多年打騙中，最讓張智洪耿耿於懷的。由於缺乏相關部門支撐，取證難、定性難、處理難，明明知道部分報關行有貓膩，靠假報出口，騙取國家退稅，卻難以固定證據。

但這一次，四部門深度聯合打擊，終於揪出了完整的犯罪鏈條——

報關行和貨物代理公司買單報關、配票配貨、虛假出口

供貨企業虛開發票

地下錢莊虛假結匯

出口企業實施騙稅

……

好一個分工明確、組織嚴密的特大騙稅團伙！

很快！四部委把案件納入重點督辦，命名“獵鯊行動”。張智洪和隊友們更是與時間賽跑，第一時間趕製出完整的作戰方案。幾個日夜下來，當一貫斯斯文文的張智洪，鬍子拉碴地趕到醫院時，妻子的手術剛剛結束……

安靜的病房裏，只聽見點滴的滴答聲，愛人的臉美麗而蒼白。張智洪坐在牀邊,緊緊握着妻子的手，有些抱歉地小小聲說，“這段太忙，沒顧上你，幸好你平安，我們也成了！”

家人的支持，讓張智洪們可以更安心地放手大幹一場。

但緊接着，迎接他們的，卻是忠誠與背叛的考驗。

2019年1月，公安發現，犯罪嫌疑人正多方打探專案組，想盡辦法接觸辦案人員，放出消息要出500萬擺平這件事。

更讓人驚訝的是，一次專案組正在開分析會，犯罪嫌疑人竟然直接把電話打到了一名同志的手機上。電話裏，既有利誘，也有威脅。

保密，一直是稽查工作的生命線啊！

到底有沒有內鬼？內鬼是誰？又是誰在暗中觀察着專案組的一舉一動？

難道是那個長期出差被女朋友懷疑逃婚，常常被追問“你到底要不要跟我結婚”卻始終堅守崗位的陽光男孩？

難道是那個腰椎受傷了，依然趴在牀上研究方案，每敲一個字都很喫力卻默默堅持的潮汕妹子？

不！不！隊友們的忠誠無需懷疑，行動早就給出了答案。

是啊！稽查工作這麼多年，哪一次不是你死我活的較量。我們倒了，是烈士；犯罪分子死了，就是臭狗屎！

還有什麼，比儘快破案，更能證明我們的忠誠？

乾脆，就來一招將計就計、欲擒故縱！

於是，公安部門對外宣稱，春節安保任務重，這個案件移交基層，省公安廳不管了；稅務部門也通知，案件查辦工作暫時停止……一系列讓犯罪分子眼花繚亂的行動，製造出了案件擱置、可以矇混過關的假象。

但實際上，張智洪帶領的核心團隊第一時間轉移辦公地點，轉入祕密偵查，開足火力發起總攻！

終於！4月23日，稅務、公安、海關25個行動小組，238名執法人員全線出擊！在廣州、在佛山、在潮州、在南京，同時收網，刑拘57人，批捕46人，創下了廣東打騙案件一次批捕人數的新高，兩條隱藏在廣東地區的特大虛開騙稅產業鏈被連根斬斷！

案件成功收網。

但面對面的較量纔剛剛開始！

案件最終能否告破，批捕能否成功起訴，一切,都要靠鐵一般的真憑實據！

可是,審訊了200多人次，主要犯罪嫌疑人陸某,拒不認罪。

陸某今年32歲，已經坐了3次牢，反審訊經驗十分豐富。第一次見面，開口就問，“兄弟，還有沒得談，開個價！”（粵語：多少錢，通融一下）

除此之外，一個字也不肯交代。

怎麼辦？！怎麼辦？

張智洪反覆琢磨，必須攻心爲上!

張智洪瞭解到，陸某平時愛嚼檳榔、喝可樂，最喜歡的一個情人也因爲涉案被同時抓捕。

提審時，張智洪準備的檳榔、可樂，讓陸某臉色一暖。

緊接着，一段陸某情人聲淚俱下的懺悔視頻，打破了沉默。視頻裏傳來：“一步錯步步錯，陸哥，你要是有個好歹，我們的孩子怎麼辦啊……”

一遍又一遍，陸某看着情人的真誠懺悔，手顫抖了起來，兩眼放空，緊緊包裹的心理防線，逐漸被攻破！最終，籤認了6000多筆“買單報關”的關鍵證據。案件成功告破！

當張智洪拿到厚厚一沓由海關定性“涉案出口企業、報關公司出口申報不實”的紅頭文件時，心情無比激動。

要知道，這份海關出具的定性函，這種深度合作聯合打騙的新戰法，在廣東乃至全國都是首例，它開創了四部門聯合、全鏈條打騙的新經驗，真正實現了蛇打七寸的目標!

國家四部委打擊虛開騙稅領導小組辦公室發來賀信，稅務總局王軍局長、原公安部孟慶豐副部長以及海關總署、廣東省政府的多位領導給予肯定性批示。

新冠肺炎疫情發生以來，廣州特派辦聞令而動，衝鋒在前，嚴厲打擊虛開騙稅和騙取疫情防控稅收優惠違法犯罪活動，組織查辦了“颶風50號”“颶風201號”等4波次11個涉疫涉稅虛開團伙案，打掉虛開騙稅違法犯罪團伙34個，涉案金額數百億元，有效遏制了虛開騙稅違法犯罪囂張氣焰，維護了國家稅收安全，爲復工復產營造了公平良好的稅收環境。

善於鬥爭，絕對忠誠！

張智洪和戰友們，又一次在共和國稅史上寫下了稽查人捍衛國家稅收的濃墨重彩的一筆！而特派辦高位統籌、跨區協調、大數據作戰的優勢也得到了淋漓盡致的展現，信息化戰略機動部隊的作用日益彰顯！

擔當源於忠誠，忠誠來自信仰！我們有信心，有能力，打贏一場又一場的漂亮仗，共同守護好稅收事業的碧海藍天！

來源：國家稅務總局