原標題:古共八大|前瞻:勞爾·卡斯特羅卸任後的古巴將走向何方?

2020年12月,古巴共產黨中央委員會發出通告,正式宣佈將於2021年4月16日至19日舉行第八次全國代表大會(古共八大),大會將審議古巴在政治、經濟和社會生活等方面的核心議題,並對“國家命運、革命進程的連續性和社會主義的不可逆轉有着至關重要的意義。”

據古共中央機關報《格拉瑪報》4月12日報道,古共強調,他們對人民的承諾不會改變。另據《格拉瑪報》3月30日報道,對新冠大流行的戰鬥加強了古巴領導層和人民的關係,新冠病毒也是對古巴人民力量和抵抗力的一場考驗。在美國收緊對古巴的商業和金融封鎖、對古巴的政治顛覆活動加劇和全球經濟危機蔓延的情況下,疫情對古巴的考驗變得更加複雜,“即使如此,古巴仍有力地應對了新冠肺炎疫情。”

“古巴民族裏程碑”

古巴共產黨中央委員會對外部亞太事務司司長南希·科羅·阿吉亞爾(Nancy Coro Aguiar)接受越通社採訪時稱,今年4月召開的古共八大是“古巴民族的里程碑”。

據《格拉瑪報》介紹,自去年12月古共中央發出關於召開古共八大的通告後,古共全黨各層級已展開充分準備。各級幹部和代表就會議表達了意見,並通過文件彙總,而參與古共八大審議有關七大決議執行情況的黨員代表則將對上述文件展開進一步的討論。

中國前駐古巴大使徐貽聰2016年刊登於《解放日報》的文章稱,於當年舉行的古共七大有以下啓示:確立古巴道路不會改變、古巴會繼續深化改革、古巴領導層變化不影響其內外關係。

正因如此,古共八大應被視爲往屆古共全國代表大會的延續。《格拉瑪報》12日報道稱,從1975年古共一大至如今即將召開的古共八大,古共對人民的承諾保持不變,“與祖國古巴現在和未來有關的一切,對古共而言都是不陌生的。”

《格拉瑪報》強調,古共正在接近其歷史上的又一個“超越時刻”:古巴的政府機關、古共幹部和男男女女都在“英勇地”抵抗經濟封鎖、誹謗和致命病毒(指新冠病毒)的災害,“這些困難讓古巴人更加堅決地履行職責,努力不讓現實壓垮自己,古巴人民將迎頭追趕機遇。”

《格拉瑪報》刊文稱,如今仍然是“祖國或死亡”的革命口號有效的年代,這向古巴人民證明了社會主義、社會公正、以及古巴共產黨的強大力量的合法性。

察哈爾學會國際諮詢委員會委員、中國社會科學院榮譽學部委員徐世澄在《古巴的政治體制改革》文章中指出,古共七大新增加的5名政治局委員和55名中央委員年齡均不到60歲,由此可以看出,古共領導班子已開始年輕化。與此同時,《格拉瑪報》也強調,古共新黨員有三分之一來自古巴共產主義青年聯盟,這一數字高於往年。

位於美國華盛頓特區的“美洲對話”智庫主席希夫特(Michael Shifter)向法新社表示,古共新高層可能會推行爲古巴帶來經濟繁榮和社會公正的政治計劃。

封鎖與疫情仍是外患內憂

《格拉瑪報》強調,新冠肺炎疫情與經濟改革將成爲古共八大上的重要議題。據中國外交部網站資料,新冠肺炎疫情對古經濟社會發展產生較嚴重影響,致該國工農業生產滑坡,進出口貿易大幅下降,2020年古巴國內生產總值同比下降11%。

哈瓦那大學經濟學教授維拉紐拉(Omar Perez Villanueva)向關注南方國家(發展中國家)的國際新聞社(IPS)強調,眼下古巴國內的商品短缺已經導致了一些經濟問題,對此他希望古共八大可爲此提供“大膽的措施”。《格拉瑪報》則提到,古共八大將涵蓋如何提高對非國有企業工人的政治工作的效率,古共和非國有企業工人的關係將得到加強。

古巴非裔經濟學家莫拉萊斯(Esteban Morales)在接受IPS採訪時指出,古共可能從未像此次一樣,要在面臨這麼多挑戰的情況下召開一場“如此困難”的全國代表大會。莫拉萊斯強調,美國上一任總統特朗普在任期內對古巴加強封鎖的政策爲古巴帶來了更多的困難。

據路透社報道,特朗普在過去四年裏採取了200多項措施,加強美國對古巴實行了幾十年的貿易禁運。中國現代國際關係研究院拉美研究所副研究員曹廷在《工人日報》上引述古巴外長羅德里格斯的話指出,從2019年4月到2020年3月,美方制裁導致古巴損失55.7億美元,使古巴自貿易禁運實施以來的損失總額達到1440億美元,“新冠疫情暴發後,美國加緊對古巴的制裁,讓古巴經濟雪上加霜。”

莫拉萊斯指出,在現任美國總統拜登上臺後,美國對古巴經濟、商業和金融上的禁運影響仍在,“不僅如此,拜登在選舉期間有關放鬆對古巴強硬政策的承諾也已落空,拜登並不會履行同爲民主黨人前總統奧巴馬所制定的對古政策,儘管兩人曾是搭檔。”

曹廷指出,雖然拜登提名的多位官員曾參與奧巴馬第二任期內美國與古巴的談判,但美國國內疫情蔓延、社會撕裂嚴重,美國與古關係緩和的程度及節奏或將根據拜登政府執政情況及國內議程而定。

值得注意的是,素以全民醫療體系發達聞名於世的古巴正在抓緊開發新冠疫苗。據新華社報道,古巴政府表示,預計將在今年8月底前爲50%以上人口接種本土新冠疫苗,今年年內實現全民接種。據古巴政府介紹,該國目前正同時研發5款新冠疫苗,其中“主權02”、“阿夫達拉”等候選疫苗已開啓三期臨牀試驗。

“主權02”和“阿夫達拉”通過三期臨牀試驗後有望成爲拉美地區最先投入使用的自主研發新冠疫苗。英國廣播公司(BBC)2021年2月16日報道稱,“主權02”疫苗對古巴人來說算是一個曙光,若研發成功,它可以讓古巴早日重啓經濟活動與旅遊業,同時把新冠疫苗出口到其他國家更可以爲古巴帶來可觀收入。

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