人口问题最终还是被央行盯上了，并且摆到了重中之重的位置。昨日，央行可谓是放大招，真敢讲敢说。说到了人口问题的严重性以及心直口快的应对措施，引发广泛关注，多个媒体平台直接上热搜。那么让我们来总结一下，央行到底说了啥？

央行先从世界人口的转型，发达国家应对人口转型的处理应对，再说到我国现阶段人口转型困难，以及应对措施这几个方面做了阐述、说明和建议。

一、人口转型，面临巨大严峻挑战

中国人口结构的两个事实：1、老龄化。2、少子化。老龄化意味着经济社会缺乏活力，消费会受到严重抑制，显而易见就是适龄的工作者少了，导致退休年龄往后延迟。而少子化意味着未来劳动力会降低，生产和消费会被双重打压。举个通俗的例子就是：原来四个人的工作，现在只有两个人做。原来四个人消费的，现在只有两个人消费。经济体量会降低，社会发展速度会减缓。

央行论文提到，现阶段，我国正想着人口红利的三阶段，步入老龄化和少子化的四阶段。这是很多发达国家的经历过的现成案例。同是东亚文化圈的日本就是一个典型的案例。并且，在出现四阶段特征后，很多发达国家包括英、美、韩、德，四阶段的处理和政策应对还无法做到行之有效的应对措施，这才是央行担忧的地方。转型四阶段后，经济、人口、社会将如何发展，发达国家看不清，我们也看不清。

央行也提到，我们在经济发展中，往往低估了人口的重要性。改革开放四十年，如果我们习惯了高速增长的模式。就很难适应一个老龄化和少子化所带来一系列问题的中国。中国生育率下降速度之快，可谓是空前绝后。

举个例子：

1990年1月1日，上海当天出生2784人。

2000年1月1日，上海当天出生1148人。

2010年1月1日，上海当天出生380人。

2020年1月1日，上海当天出生156人

2021年1月1日这天，上海当天出生仅为21人，

所以，这样的数据可谓是骇人，近年来，关于出生率的讨论越来越多。下面我们会讲到为什么大家都不愿意生小孩了。

二、生育困难，民众存在客观原因

1、生育的前提是结婚。

年轻人的观念转变是一个重要的因素，在中国，结婚是两个家庭的事情，而不仅仅是两个人的事情。光是结婚的基本要求，有房有车有存款就会让很多人望而却步。据不完全统计，我国目前的适龄单身男性比适龄单身女性多5000万左右。前段时间，还有某地男生青年投市长邮箱求姻缘的新闻。此外，我国离婚率在最近15年以来不断上涨，婚姻状态的不稳定性，也一定程度上影响了出生率。

2、工作强度过大，工作时间过长。

在中国经济高速发展的背后，是无数人的996和007。在很多媒体平台，在生育率话题下，不乏看到很多年轻人的抱怨：“下班倒头睡，没时间没精力生小孩，就算小孩生下来，也没有时间看管，夫妻双方会有一人离职照顾小孩，抚养小孩的费用再加上离职损失的收入，一来一去，生活质量降低不说，生活习惯也随之改变。简直是双倍打击。”

3、房价生活压力较大。

房价问题是生育问题上绕不开的坎。没有一个安定的环境，小孩还需要读书上学，一切的前提还是说要有个房子。很多时候，年轻人作出了他们的选择。在收入有限的前提下，买了房子就不要小孩，要了小孩就不能买房子，这也是人口四阶段最主要的矛盾所在。

4、女性受教育程度提高和精致的生活追求。

女性受教育程度提高，就不再满足于相夫教子，而且生育对妇女的打击程度是巨大的，在工作停滞三年、无收入或者低收入三年，身材样貌变形、婴儿养育精力投入大等影响下，对婚姻和生育会有恐惧心理，这些都和精致的生活追求相违背。这样的情况尤其是发生在年轻人身上，00后女性的观念转变相较于90后女性，是翻天覆地的。

三 、 开放生育 ， 提供妇女生育环境

“我国要认清人口形势已经改变，要认识到人口红利当时用得舒服，事后是需要偿还的负债；要认识到人口惯性是跨代际的巨大力量，其反作用力将导致人口反方向变化；要认识到教育和科技进步难以弥补人口的下降。”

因此央行说了，一个是基于目前生育率下降趋势严峻，实在不行就先开放三胎，度过人口结构转型和科技发展成型的窗口期。

二个是不仅仅是开放生育那么简单，光开放了，民众不生也没用。还有鼓励生育，让要创造良好的生育环境，切实解决妇女在怀孕、生产、入托、入学中遇到的困难。

四、重视储蓄，加快建设西部投资

央行在论文中，用大篇幅讲解了养老制度的改革。其根源是我国的养老负担过重，养老财政支出过高，新生人口减少无法填补庞大老年养老群体。重视储蓄才是缓解养老危机的根本。央行还在论文中表达了很多担忧，提到消费永远不是增长的源泉，由俭入奢易，由奢入俭难。

个人认为，当下流行甚至狂热的提前消费状态，在人口转型四阶段后，会有较大的反差和不适。

我们仍然以日本举例。日本房地产神话破灭的1991年，高负债，高利率下，房价腰斩硬着陆下，民众从疯狂消费变为抑制消费。直到30年后的今年，日本是首批推行借款0利率的国家，其效果仍然不佳。原因是民众害怕了负债，更不可能有人愿意借款来创业或者投资。

央行还认为，西部仍然有仅存的人口红利，可以通过拉动亚非拉等第三世界国家的资本，来做到区域性的机器换人产业。大前提还是拉动西部内需和产业建设，让三四五线城市焕发生机，避免过度的一线虹吸效应，导致经济发展不平衡。至于具体怎么做，论文里也没有过多表述。

五 、 科技兴国 ， 科技力量替代人口

央行在论文最后提到了东南亚国家掉入中等收入陷阱等原因之一是文科生太多，其实这样的说法还有待商榷，网上也出现了很多解读。个人认为，央行所表达的意思有两个：

1、提升教育水平，产出的两个人能代替原来的三个甚至四个，提高单兵作战能力，用作于社会经济生活的强力支撑。一夫当关，万夫莫开，劳动力数量降低了，就从劳动力质量上下功夫，不至于说受到过多老龄化和少子化的影响。

2、重视理科教育，理科教育能有效的为科技带来源源不断的人才资源，人才才能推动科技的创新和进步，寻找新的经济增长点才是抵消老龄化和少子化的有效良药。但是科技创新是有博弈的成分在里面的，

总结

央行认为人口问题很严峻，但大家重视程度不高。总结如下：

1、没有任何一个发达国家在老龄化和少子化下的宏观调控效果，具备指导意义，我国的人口转型还需自身探索。

2、要有环境让大家多生，重视妇女的育儿待遇，让房价回归到居住本质，让年轻人敢创业，敢生小孩。

3、重视教育水平的提升，进而提升劳动力质量以冲抵劳动力数量降低带来的经济停滞。

4、科技兴国，科技创新能促进社会发展乃至人类发展，但科技创新的前提是，大家要多重视理科教育。