原標題：廣州樓市“一區一策”：海珠區要求嚴格執行一手指導價， 嚴禁“雙合同”

廣州房地產政策“分區調控”逐漸落地，海珠區率先行動。2021年4月23日，海珠區住房和建設局發佈《關於進一步促進房地產市場平穩健康發展的通知（下稱“通知”）》。

本次通知主要對房地產開發企業在申報備案價格等方面作出要求。

通知中指出，各房地產開發企業應根據申報項目樓面地價、建安成本、合理利潤等因素，合理確定備案價格。對不接受政府價格指導的，住建部門將暫不核發預售許可證或不予辦理交易網籤備案。

此外也要求，各房地產開發企業要嚴格按照政府備案價格要求銷售商品房，執行“一房一價”標價，不得以捆綁搭售或“雙合同”等限定方式，變相實行價外加價；不得違反規定向無購房資格的人出售商品房，不得通過變更預售合同、變更購房人等方式投機炒作未交付的商品房。

對於房地產中介，通知強調，各房地產中介機構不得配合或協助業主以明顯高於市場價方式掛牌，不得配合或協助業主以非正常方式頻繁調整已掛牌的房產出售價格。

海珠區進一步規範房地產交易市場的背景是，2021年4月16日，廣州市人民政府約談海珠、天河、黃埔、番禺、南沙、增城等6個區政府負責人。要求牢牢堅持房子是用來住的，不是用來炒的定位，堅決貫徹黨中央、國務院決策部署，認真落實住房和城鄉建設部房地產約談會商會精神，按照省委省政府、市委市政府工作要求，進一步強化政治意識、履行屬地責任，把穩地價、穩房價、穩預期作爲重要政治任務來抓。

會議強調，針對今年以來廣州房地產市場新情況新問題，市政府專門出臺了調控措施，特別要求各區按照分區精準施策的原則，進一步做好分類指導和精準施策。各區政府要嚴格落實屬地責任，切實做到分類施策、精準發力，果斷採取措施穩控市場。

以下爲通知全文：

海珠區住房和建設局關於進一步促進房地產市場平穩健康發展的通知

轄內各房地產開發企業、中介機構：

爲深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，堅持“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，落實住建部約談廣州市、廣州市約談海珠區會議精神，落實《廣州市人民政府辦公廳關於進一步促進房地產市場平穩健康發展的意見》等調控政策文件，及時科學精準調控，確保海珠區房地產市場平穩健康發展，現就相關事項通知如下：

一、合理確定新建商品住房備案價格

各房地產開發企業應根據申報項目樓面地價、建安成本、合理利潤等因素，合理確定備案價格。對不接受政府價格指導的，住建部門將暫不核發預售許可證或不予辦理交易網籤備案。

二、進一步規範新建商品房交易行爲

各房地產開發企業要嚴格按照政府備案價格要求銷售商品房，執行“一房一價”標價，不得以捆綁搭售或“雙合同”等限定方式，變相實行價外加價；不得違反規定向無購房資格的人出售商品房，不得通過變更預售合同、變更購房人等方式投機炒作未交付的商品房。

三、進一步規範存量房交易行爲

各房地產中介機構不得配合或協助業主以明顯高於市場價方式掛牌，不得配合或協助業主以非正常方式頻繁調整已掛牌的房產出售價格。

四、開展房地產市場秩序整治

我局將聯同市、區相關部門，持續開展房地產市場秩序整頓工作。整治內容包括無證銷售、捂盤惜售、廣告中出現升值或投資回報承諾、以捏造或散佈漲價信息、政策變化以及僱傭人員製造搶房假象等方式惡意炒作、哄擡房價等違法違規行爲。

請各房地產開發企業、房地產中介機構針對上述整治內容自查自糾，認真組織整改。視情節輕重，我局將聯同相關部門依法依規採取約談、取消從業資格、暫停網籤、限制交易、誠信扣分或列入嚴重違法失信名單、行政處罰等處理措施。

五、強化行業治理和社會監督

我局將會同市、區相關部門對在售和即將取得預售證的商品房項目房地產開發企業以及房地產中介機構通過召開約談會等方式，進行政策宣講和風險警示；同時建立健全投訴受理制度，完善12345政府熱線處理機制，對羣衆的投訴舉報問題以及各類媒體曝光的違法違規行爲進行嚴肅查處。

本通知自印發之日起施行。

廣州市海珠區住房和建設局

2021年4月21日

（作者：吳抒穎 編輯：張偉賢）