原標題：央行金融研究所所長周誠君建議：推動建設多層次徵信市場和監管體系

數字經濟飛速發展之下，金融機構對數據的依賴程度加大，加快構建多層次徵信市場意義重大。日前，人民銀行金融研究所所長周誠君在長三角金融科技三十人論壇第一次會議上表示，隨着技術和經濟金融的發展變遷，徵信市場開始越來越多元化，建議推動建設多層次徵信市場和相應的監管體系。

周誠君說，目前存在三類徵信數據：第一類是正規的以國家主導爲特徵的徵信主體行業，即人民銀行徵信中心提供基礎徵信服務，基於採集、管理和運用具有明顯標準化、結構性、相關性，以及準確、真實的市場主體信用數據；第二類是目前已開始廣泛湧現的替代性數據信用評價，通常採集非標準化但仍然是結構性、具有明顯相關性，並且真實、準確的數據；第三類是互聯網平臺大數據信用評價，主要基於非標準化、也非結構性數據，甚至相關性也不太顯著，往往基於一定場景的長尾數據。

對於這三類徵信數據對應的監管體系，周誠君認爲，第一類徵信服務屬於國家和政府行爲，數據採集和管理公開、透明，且要強調“必要、最少”原則，數據維度相對比較有限；第二類徵信服務往往在縣域運用，對小微企業、部分居民部門具有積極意義，有利於其獲得金融支持，但往往來源於煤電水氣、稅收、營業流水等非標準化數據，由地方政府及相關部門提供，因此要儘快考慮對數據採集、管理和運用的相關法律法規和監管規則。

而對於第三類徵信服務，由於數據採集既非標準化，又更多屬於非結構性數據，甚至沒有典型、顯著的直接相關性，往往是平臺公司基於特定場景，運用特定算法，投入大量資料，對大數據進行處理後得出的結果。“因此，在管理上既要尊重平臺的數據採集、管理以及提供的算法，鼓勵其積極性，同時也要加強監管，明確監管的基本邏輯、理念和政策框架，真正構建有效、合理的監管體系。”周誠君建議。