中新網北京5月11日電 題：國際觀察：印度疫情反彈如何影響世界？

作者 張晨翼 張煥迪

近期，印度新冠肺炎疫情反彈成爲世界輿論的關注焦點。據印度衛生部11日發佈的數據，該國已經連續20天新增病例數超30萬，累計確診病例超過2299萬例，累計死亡近25萬例。僅在過去一個月，印度累計確診病例數就增加了3.6倍，死亡病例猛增了6.3倍。

印度的嚴峻疫情，不僅對本國和周邊國家的人民健康和經濟發展產生影響，更給當下世界多領域發展帶來新挑戰。

或影響全球製藥運輸等行業

印度是世界第五大經濟體，在全球經濟格局中佔有重要地位。印度經濟若受到疫情打擊較大，那麼全球經濟發展無疑會被拖累。

有國際媒體指出，如果印度疫情趨勢無法在短期內得到扭轉，那麼全球製藥業、運輸業等與印度關聯頗大的行業將受到嚴重影響。

如按照體積來算，國際貿易中的八成貨物是通過海運來運輸的。南亞地區毗鄰印度洋，而印度洋又是國際航運的咽喉之一，其重要性不言而喻。此外，在全世界170萬名國際航運船員中，約有20萬名是印度人。所以，包括印度在內的南亞地區疫情如果得不到有效控制，國際航運無疑將深受打擊。

印度的製藥行業相對發達。據統計網站“statista”的數據顯示，2020年印度僅仿製藥產業就達到了280億美元規模。印度仿製藥在世界範圍內都有重要的市場份額：據相關機構統計，在美國，每3片被服用的藥物中，就有1片是印度生產的仿製藥。

如果疫情持續下去，原材料供應鏈受壓會導致印度製藥業受影響，那麼全球藥品供應鏈都會受到較大打擊。尤其是一些依靠廉價仿製藥生存的重病患者將面臨更大壓力。

印度也是世界上最大的紡織品出口國之一。受疫情影響，印度紡織行業正爲嚴重的勞動力短缺而苦苦掙扎。長此以往，大概率會造成世界紡織品價格上漲。

不少印度人還在爲跨國金融公司和互聯網公司服務。印度全國軟件和服務公司協會評估說，印度有約440萬人受僱於各類互聯網公司等機構。疫情反彈後，很多公司選擇推動線上工作模式，但這終究不是長久之計。也有公司開始將印度員工的工作內容轉移給其他國家的員工，這或許會使一些工作機會永久性離開印度。

難以交付的印度疫苗影響全球抗疫

2020年9月，印度總理莫迪在聯合國大會上承諾，印度將會成爲“世界最大的疫苗生產國”並“向全世界提供疫苗”。據印度外交部統計，今年1月下旬到3月，印度對外出口了約6400萬劑疫苗。

莫迪敢於做出這樣的承諾自有其道理：印度血清研究所是世界上最大的疫苗生產商，還是聯合國爲在全球公平分發疫苗而實行的“新冠肺炎疫苗實施計劃(COVAX)”的主要生產商。該所還承諾將向中低收入國家提供至少20億劑新冠疫苗，到2021年底交付近一半。

然而，近段時間印度國內疫情反彈，國內需求量猛增，印度不得不改變疫苗出口策略，將更多的疫苗留給本國國民以控制疫情。此外，由於美國限制出口生產疫苗的關鍵設備和原料，印度的疫苗生產商還面臨着材料短缺的問題。

受制於種種因素，印度血清研究所在4月13日宣佈，爲了優先向國內供給疫苗，將停止對外出口疫苗。此前在3月25日，該所就已經出於相同的理由推遲向多個國家發貨多達約9000萬劑疫苗。

有媒體還擔憂，印度將從大規模疫苗出口國轉變爲進口國。

世界衛生組織總幹事譚德塞曾多次強調，疫苗供應不平等是結束疫情的最大風險之一。而印度作爲世界上最大的疫苗生產和出口國之一，其本國疫苗短缺現狀對整個世界的抗疫進程有着不可忽視的影響。

此外，首次在印度發現的變異新冠病毒B.1.617已經被傳播到多個國家，無疑使這些國家的抗疫工作雪上加霜。

據統計，全球已有約20個國家或地區報告發現B.1.617確診病例，這其中不僅有美國、英國這些尚能控制本國疫情的發達國家，還有烏干達、肯尼亞這樣深受疫情影響的國家。

資料圖：印度總理莫迪。中新社記者 盛佳鵬 攝

政府危機治理能力再度被關注

印度等南亞國家正在同來勢洶洶的第二波疫情作鬥爭，與新冠病毒這種不可見的敵人打持久戰。外界分析，印度疫情再度暴發的原因主要是民衆防範意識不足、病毒變異、政府抗疫政策執行不力、疫苗接種率不高等。但從總體來看，就是面對疫情的危機治理能力不夠全面、有效。

印度專家阿斯坦納在當地《金融快報》上刊文說，在2020年解除全國封鎖後，印度民衆的日常生活重回正軌。但是解封不應該意味着就可以舉行大規模的人羣聚集活動，畢竟新冠病毒不會放過這個傳播擴散的大好機會。此外，在今年疫情再度大暴發後，印度中央政府和各地方政府也只想要等着對方採取措施。“現在我們看到，社會上存在的新冠疫苗數量不足、氧氣短缺、呼吸機短缺、火葬場短缺等問題以及一些黑市案例都表明全國危機治理能力不足。”

阿斯坦納指出，雖然現在參與抗擊疫情的有關部門的工作強度都在提高，但依舊存在各自爲政、缺乏總體協調的問題。比如在德里地區，有病人因爲叫不到救護車而錯過救治良機。可是當地有不少簡易平板車，只要相關部門批准，安置一些氧氣罐就能臨時充當救護車。

病毒彌散在各個角落，所以需要社會各層級、各方面團結合作共同抗疫。抗擊疫情，既不能單靠民衆自覺，也不能單靠某個政府部門努力。阿斯坦納指出，除了醫療保健能力外，健全的後勤管理、信息管理能力都很重要。

美國學者穆克吉在接受媒體採訪時評論說，印度之前“過早慶祝勝利”的行爲也是給確診病例數量下降的其它國家敲響了警鐘：在抗擊疫情時，不可掉以輕心。

印度在抗擊疫情中出現的缺漏、積累的經驗值得世界上其它國家參考。病毒沒有國界，疫情不分種族。從單個國家看，在抗擊疫情過程中，良好的頂層統籌協調能力、中層傳達與監督能力、基層執行能力是缺一不可的；從國際層面看，各國須團結協作、攜手應對，才能戰勝疫情，維護人類共同家園。(完)

【編輯:苑菁菁】