新民晚报讯 （记者 江跃中 通讯员 姚彦静）两个怀有身孕的流浪失智女子被民政部门救助后，分别生下女童玲玲（化名）和欣欣（化名），两个女童由上海儿童福利院代养长大。由于亲生母亲没有监护能力和资格，不知道女童的父亲是谁，其他亲属找寻也未果，她们没有法定监护人，面临落户、入学的困难。今天上午，上海检察机关首例确认监护权支持起诉案，在普陀区法院审理，法院最终判决市儿童福利院为两名女童的法定监护人。市儿童福利院表示，监护权确认后，将可以为玲玲和欣欣办理集体户口，帮助其后续正常就学。

图说：庭审现场 普陀区检察院供图（下同）

无法办理户口登记

2010年10月，一名来历不明的流浪女子出现在上海街头，被上海市民政局下属某救助站收留后，工作人员发现女子已怀有身孕，且精神异常，无法表述自己的基本信息，经鉴定为无民事行为能力人。2011年6月，流浪女子在医院生下健康的女宝玲玲。因自身精神原因，她不愿意认女儿并拒绝照料，无法履行对玲玲的监护职责。救助站只能将不满一岁的玲玲，先委托给上海市民政局下属市儿童福利院代养。多年来，相关部门始终没有放弃为二人寻找家人，通过DNA对比、甄别访谈等各种方式，穷尽手段，但依然无果。

转眼间，活泼开朗的玲玲到了入学的年龄，却因缺失监护人，无法办理户口登记，进而造成就学困难，只能在福利院内设的特殊学校上学。

另一个女孩欣欣，和玲玲有着相同的身世。2014年7月，她的母亲在高速路上行走时，被该救助站救助收留，同样也是进救助站时就怀有身孕，经鉴定为无民事行为能力人。健康活泼的欣欣出生后，也因为相同的原因，被送往市儿童福利院代养，至今无法找到家人，现在已经6岁多了。

亲生母亲精神异常不具备监护能力和资格，福利院没有法定监护资格，其他亲属身份情况不明……两个小女孩未来的命运，无时无刻不牵动着救助站和儿童福利院工作人员的心，由于她们的情况非常特殊，监护权的落实涉及诸多复杂的法律问题，她们一天天长大，监护权却悬而未决。

图说：两个小女孩在儿童福利院

多方合力共同守护

2018年以来，在办理多起监护困境儿童救助案中，普陀区检察院未成年人检察办案组（以下简称“未检组”）和市民政部门等单位，逐渐打通了一条多方参与解救困境儿童的绿色通道，未检组发挥未成年人检察业务统一集中办理的职能优势，以支持起诉撤销监护权、协调政府和社会力量开展救助等方式，成功安置10名监护困境儿童。基于此，救助站向普陀区检察院表示，希望借助检察机关专业力量，集合多部门，通过司法途径，为两个孩子解决困难。

2020年初，获悉线索后，未检组第一时间前往救助站开展线索初查，又专程到儿童福利院看望玲玲和欣欣，为她们送上精心准备的小礼物。看着两个天真无邪的小女孩玩耍的画面，未检组意识到，一定要尽快结束她们的监护空白期。

普陀区检察院积极协调，多次召开流浪失智妇女监护问题协商会，民政、法院、儿童福利院等多方参与。一方面，亲生母亲因精神原因均无监护能力和资格；另一方面，民政部门从玲玲和欣欣出生至今已履行了国家监护的职责，是她们事实上的监护人，诉讼方案就此确定：由救助站作为申请人，向法院提起确认监护权的民事诉讼，确定市儿童福利院为监护人，普陀区检察院出庭支持起诉。

根据民诉法相关规定：“人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。机关、社会团体、企业事业单位对损害国家、集体或者个人民事权益的行为，可以支持受损害的单位或者个人向人民法院起诉。”在民政部门、司法机关等多方共同努力下，法院依法作出了上述判决，玲玲和欣欣将办理集体户口，并正常就学。 我要爆料 联系电话：021-22899999新民网新闻未经授权不得转载