山海起新潮——閩寧對口扶貧協作開啓新徵程
志合者，不以山海爲遠。25年前，在黨中央作出東西部結對幫扶的戰略部署下，福建省和寧夏回族自治區建立起對口協作關係。25年來，閩寧之間守望相助，從單向扶貧到產業對接，從經濟援助到社會事業多領域深度合作，形成了獨具特色的“閩寧模式”，爲寧夏脫貧攻堅提供了不竭動力。
這是福銀高速延伸段寧夏銀川市永寧縣閩寧鎮路段和閩寧鎮(4月26日攝，無人機照片)。新華社記者 王鵬 攝
2020年11月16日，昔日“苦甲天下”的西海固告別貧困，閩寧協作掀開新的一頁。在寧夏決戰脫貧攻堅取得全面勝利之際，閩寧兩省區全領域、廣覆蓋、多層次的深化協作不斷推進，攜手繪製的鄉村振興新藍圖正徐徐展開。
幫扶“不剎車”：從一棵草到一條鏈
清晨，53歲的劉昌富和福建農林大學的工作人員正在菌草育苗棚裏忙碌，想着鬱鬱蔥蔥的菌草苗即將播種到300畝大田，老劉心裏說不出的愜意。他的“產業”坐落在寧夏永寧縣閩寧鎮，這是福建與寧夏牽手共克貧困的起點。
1996年，福建和寧夏兩省區黨委政府根據中央開展東西扶貧協作的決策部署，決定全面開展閩寧對口扶貧協作。1997年7月15日，閩寧村正式奠基。
如今，閩寧村已成閩寧鎮，人均年收入由500元增加到14961元，這個當初“天上無飛鳥，地上不長草”的戈壁灘已經成爲遠近聞名的特色小鎮。
在寧夏銀川市永寧縣閩寧鎮，林佔熺(右二)與農戶交流菌草種植技術(3月29日攝)。新華社記者 王鵬 攝
幫扶離不開產業，福建農林大學教授林佔熺發明的用菌草種植菇類的實用技術，被列爲最早的閩寧對口扶貧協作項目之一。上世紀90年代，林佔熺帶着菌草技術到寧夏，駐村幫助農民種菇增收。
20多年前，剛從山大溝深的寧夏西海固搬遷到這裏的村民們，既沒見過菌草，也沒見過雙孢菇，顧慮重重。此時，敢想敢幹的劉昌富帶頭在自家院子裏蓋起菇棚，經過林佔熺手把手指導，嚐到發展新產業的甜頭。“頭一年我就掙了7000多元。以前哪裏見過這麼多錢?”劉昌富說，見到了實惠，村民紛紛建棚種菇。
在寧夏銀川市永寧縣閩寧鎮雙孢菇栽培示範基地，農民在採摘蘑菇(2020年3月18日攝)。新華社記者 楊植森 攝
“一棵草”產業的帶動效應正在溢出。晉江商人陳德啓將釀酒葡萄種在賀蘭山下，莆田老闆林玉清把南方艾草引到六盤山麓……一個個扶貧產品通過閩寧協作的平臺落地寧夏，爲“苦甲天下”的西海固貧困家庭播撒着增收希望。
地處寧夏中南部的西海固囊括了9個貧困縣區，2020年11月16日，隨着最後一個貧困縣西吉縣脫貧出列，寧夏西海固歷史性告別絕對貧困。
邁向鄉村振興新徵程，閩寧協作路徑正在優化。
在同心縣麻疙瘩村，福建泉州人雷燦煌的草畜一體化基地，正在對當地的養羊方式進行一次深層次改造。走進養殖基地，8000多隻杜泊羊塊頭要比普通羊大很多。雷燦煌說，一隻成年杜泊公羊體重可達120千克，出肉率比普通羊高出20%，祕訣在於他引進試種了蛋白含量高的高效牧草，一畝地達產後的餵養效率是傳統青貯玉米的好幾倍。
由福建福清籍華人林文鏡創建的融僑集團，2019年起在固原市投資打造高端肉牛生態產業園。“農民育肥一頭牛利潤約3000元，而經過我們的專業屠宰和精細分割，一頭牛的利潤超過5000元。後期我們還可以生產牛排、肉餡、火腿腸等半成品、成品，牛肉的附加值會進一步提升。”融僑豐霖肉牛生態產業園負責人謝志強說。
如今，已有5700家福建企業(商戶)入駐寧夏，8萬多福建人在這裏從業，閩寧產業協作成爲寧夏高質量發展的硬核支撐。
鄉村謀振興：從“扶着走”到“帶着飛”
“以前我幾乎天天泡在政務服務中心，爲行政審批打印的材料有時重達兩噸。”寧夏首創海綿城市建設發展有限公司技術總監劉祺超說，自從固原市“163”政務服務模式落地後，九成以上的工作通過線上直接完成。
2019年，固原市審批服務管理局組織審批服務人員分批到漳州、廈門體驗學習，之後推出的“163”政務服務模式，撬動固原市政務服務和營商環境提升。
據介紹，福建先後選派援寧幹部11批183名、專業人才2000多人次到寧夏傳導理念、傳播技術、傳授方法，把“馬上就辦”的作風，“效能建設”的理念，“網格化、精細化”的社會管理模式，以及“生態意識”“市場意識”等“福建基因”廣泛注入寧夏。
暮春時節，六盤山間的梯田上果樹花開。紅梅杏、矮砧蘋果、大果榛子等經濟林裝扮着西海固大地，也撐起了西海固人的腰包。
2017年，固原市依託數十年生態建設成果，提出將生態紅利轉化爲增收紅利的“山綠民富”發展戰略。作爲全國森林覆蓋率與生態文明建設水平位居全國前列的省份，福建無私地分享踐行“兩山理論”的經驗和智慧。
2018年開始，福建農林大學校長蘭思仁平均每兩個月就要飛一次西海固，爲當地“種出風景，種出產業”出謀劃策。在數十位福建專家的輪番“帶飛”下，固原林草示範工程已經篩選出40多種生態與經濟效益雙贏的品種進行推廣種植。
寧夏固原市彭陽縣的梯田景觀(2018年7月16日攝，無人機照片)。新華社記者 王鵬 攝
“20多年前第一批福建援寧幹部來到寧夏時，打井打窖，修建梯田，援建學校是當務之急。而到了我們第十一批，發展理念、發展模式的傳經送寶成爲重點。西海固已經脫貧，我們要爲當地鄉村振興留下一些管長遠的東西。”第十一批福建援寧工作隊領隊黃水木說。
協作“低落差”：從單向度到全方位
寧夏銀川市永寧縣閩寧鎮禾美電商扶貧車間的女員工在包裝枸杞(2020年11月10日攝)。新華社記者 馮開華 攝
寧南山區彭陽縣農產品展銷對接中心裏，紅梅杏脯、亞麻籽油、生態雞等農特產琳琅滿目，二樓8個直播間裏不同企業的主播正熱火朝天地“線上帶貨”。
這座嶄新的農產品展銷對接中心，是去年6月彭陽縣赴福建龍巖市武平縣調研學習農村電商發展經驗後建成的，全縣所有農產品生產加工企業、合作社在此入駐。
2019年，彭陽縣在福建廈門市思明區的對口幫扶下脫貧摘帽。爲了幫助彭陽在鄉村振興中實現高質量發展，思明區將眼光放在了省內同年脫貧的幫扶對象武平縣身上，創新開啓了“一區帶兩縣”的“1+1+1”新模式。
從“先發幫後發”到“後發互相學”，“1+1+1”進一步完善了東西部結對幫扶關係。“武平和彭陽有相似的農業基礎、產業結構，一些產業數字化的升級經驗先‘取道’武平，再‘轉輸’彭陽，最大程度避免了‘幫扶鴻溝’效應。”思明區委書記廖華生說。
寧夏固原市彭陽縣境內山花盛開(2017年4月13日攝，無人機照片)。新華社記者 王鵬 攝
過去，閩寧協作的定位一直是“福建所能、寧夏所需”。而閩寧協作的當下，雙方共同的課題是攜手融入新發展格局，實現優勢互補。
企業是嫁接兩地優勢、聯通雙方市場的關鍵一環。“藉助東南沿海地區的資金、技術、人才，可以盤活寧夏當地豐富優質的農特產資源，進軍全國市場，帶動當地經濟發展的同時，企業自身也能壯大。”閩商林小輝在寧夏紮根近10年，他在固原市隆德縣投資建成的閩寧扶貧產業園，如今已入駐企業60家。
走進隆德縣扶貧產業園區，機器隆隆、人員忙碌，這裏生產的馬鈴薯粉絲，將擺放在福建超市的貨架上、火鍋店的餐盤裏;產自六盤山高原綠島的中藥材，經加工後將出現在東部地區的醫院藥房……
閩寧協作25載，從單向的扶貧解困到全方位深度合作，“融”的領域不斷擴大，“扶”的形式更加豐富，“合”的平臺持續拓展，爲東西部協作注入新內涵。
遊客在寧夏銀川市永寧縣閩寧鎮鎮史館參觀(2月24日攝)。新華社記者 馮開華 攝
在今年2月25日舉行的全國脫貧攻堅總結表彰大會上，閩寧鎮榮獲“全國脫貧攻堅楷模”榮譽稱號。
跨越幾千公里的山海情誼還在繼續，閩寧協作正在揭開新篇章。
文字記者：王磊、李鈞德、張亮、鄒欣媛、馬麗娟
參與記者：顏之宏
視頻記者：劉海、唐亞蒙
新媒體編輯：黃康懿
值班主任：顏甲
