推進公共文化服務高質量發展，是新時代社會主義先進文化建設的基本內容和要求，是文化領域貫徹落實“高質量發展”國家戰略的必然之舉，也是全面建成現代公共文化服務體系的路徑選擇，更是提升國家文化軟實力、切實保障與滿足人民羣衆美好生活新期待的新時代使命。

但是，相對於人民羣衆的個性化、多層次、多樣化文化需求，公共文化服務仍然存在體系不完善，發展不均衡，供需錯位，精準供給不足，社會力量參與不足，服務效能不高，羣衆知曉率、參與率、滿意度不高等問題。其核心癥結，就是高質量發展不充分不平衡的問題。這既是現階段公共文化服務建設主要矛盾的表現，又是深化公共文化服務供給側結構性改革的重點，更是提升公共文化服務現代治理能力的重要領域。

“十四五”時期公共文化服務面臨新環境、新挑戰，公共文化服務高質量發展也需要新觀念、新路徑。深圳市推出“城市文化菜單週周發”項目，是補齊公共文化服務短板，加強政府兜底保障，擴大公共文化服務有效供給，提升公共文化服務質量和水平的有益嘗試。

“城市文化菜單”體現了

“供給側 服務側”的思維創新

漫步古典夜：爵對情調——爵士鋼琴三重奏音樂會

深化文化領域供給側改革，是新時代公共文化服務高質量發展的必然要求，也是順應人民消費新需求，推動文化健康可持續發展的必然選擇。深圳市“城市文化菜單”在深化供給側方面，充分發揮互聯網均衡共享的平臺優勢，實現移動互聯網端個體用戶的最廣覆蓋，解決粗放式的平臺供給和效能低下問題，擴大公共文化服務吸引力，形成更加良好的社會效益和更大的輻射作用。在服務側方面，創新探索線上服務，進一步整合資源、創新形式，豐富文化產品與服務供給，加大線上數字文化資源開放，着力提升公衆參與度、運營推廣能力，推進公共數字文化服務平臺提質增效。

“城市文化菜單”提升了

公共文化服務的覆蓋面、精準性

第三屆深圳舞蹈月精彩紛呈

公共文化服務建設的基本目標，是保障人民羣衆基本文化權益、滿足人民羣衆基本文化需求，實現城鄉均等、全民共享。一直以來，基本公共文化服務類型齊全種類豐富，但是對年輕羣體爲代表的主流人羣吸引力明顯不足；利用和參與公共文化活動的以老年人羣體和未成年羣體人爲主，而社會主流羣體，年輕人羣體以及知識分子羣體，對公共文化機構提供的各類普惠性活動參與熱情不高。而深圳市推出的“城市文化菜單”涵蓋文化、藝術、設計、創新、體育等多個類別，每年更有14項國際級文化活動，比如“一帶一路”國際音樂季、深圳設計周暨環球設計大獎、深圳(國際)科技影視周等，在供給內容和供給方式方面，體現出主流平臺、主流內容對接主流羣體的主流需求的探索，提升了公共文化服務覆蓋面和精準性。

“城市文化菜單”提升了

公共文化服務的存在感、顯現度

第十七屆中國(深圳)文博會藝術節《黃河頌》經典合唱作品音樂會

在傳統的行政供給制模式下，由於缺乏相應的羣衆需求徵詢反饋機制，公共文化產品針對性不強，與當地經濟社會發展的關聯性不足，政府的巨大投入，並不能高效地贏得人民羣衆的滿意度與獲得感。深圳市“城市文化菜單”採取“周發預告”的形式，每期精選全市各級、各類有品位、有特色、有影響力的文化活動，通過“深圳藝文惠”“深圳發佈”等新媒體向社會發布。同時在形式上，結合新時代的趨勢，通過各種媒介，豐富和拓展線上線下推廣新模式。欄目上線後將策劃“參與有禮、趣味答題、年度評選”等線上互動活動，同時配合城市文化菜單的系列活動，精選出優質的線下活動，豐富活動形式，拉近市民與惠民文化活動的距離，讓城市文化菜單活動更加立體飽滿、接地氣，更加深入人心。不僅能提高市民的文化生活水平，增強市民對深圳的認同感和自豪感，同時，也能豐富多維的展示深圳城市的文化形象，提升城市影響力。

公共文化服務如何高質量發展，既關乎“十四五”發展時期公共文化服務體系建設的方向，也與黨的十九大確立的2035年“基本公共文化服務均等化基本實現”中期目標息息相關。如何保障人民羣衆的基本文化需求與適應文化需求多樣化的有機協調，如何推動公共文化服務向優質服務轉變，實現標準化和個性化服務的有機統一都是新時代公共文化服務迫切需要解決的問題，希望在未來能夠有更多類似“城市文化菜單”這樣具有新穎性、科學性、引領性、示範性的公共文化服務不斷湧現。

出品：中國文化傳媒集團南方融媒體中心

總監製︱林金華

作者︱楊乘虎(國家文化和旅遊公共服務專家委員會祕書長，北京師範大學教授)

來源：手機人民網