原標題:鄭海鰲:我分享了4個故事,說的是自貿區開放的核心和決心

“我要講故事,而不是政策解讀。而且是面向外國政要講好中國開放的故事,讓大家既能聽懂,又能引起共鳴。”鄭海鰲說。

6月16日,由中共中央對外聯絡部和中共上海市委共同主辦的“中國共產黨的故事——習近平新時代中國特色社會主義思想在上海的實踐”特別對話會在上海舉行。

在“講述上海發展故事”環節,中國(上海)自由貿易試驗區管委會政策研究局副局長鄭海鰲講述了自己的經歷和故事。6月17日,鄭海鰲在接受澎湃新聞記者採訪時透露,他分享的4個故事,既是自貿區改革的重點,也代表中國改革開放的大方向。

第一個故事,是負面清單。

鄭海鰲說,自貿區最具有標誌性的改革之一,就是負面清單。它對外資制度是一個顛覆性的改革,後來也深刻影響了我們整個政府的理念。至今,鄭海鰲和同事們仍在研究怎麼深化這一制度改革。

第二個故事,強調化妝品准入。

“我想用化妝品的故事來展現證照分離的改革。證照分離也是自貿區改革的重要內容之一。如果說負面清單是放開大門,證照分離就是解決大門開放後,小門有沒有開的問題。”鄭海鰲解釋,這個案例,涉及的領域非常多,他的想法,是用案例引出政策,告訴世界,中國怎樣放開限制,怎樣做到“既要准入,又要準營”。這個故事也體現了貿易便利化改革。

第三個故事,聚焦藥品上市許可人制度。

這個故事,說的是自貿區和自主創新的關係。“這項改革更多的是體現中國與國際規則接軌,同時我的落腳點,是通過這項改革,使得我們的產業體系更好地融入全球化的產業合作體系。立意在於,改革使經濟全球化更好地融合。”鄭海鰲說道,擁有136年曆史的製藥企業勃林格殷格翰,正是受益於這項改革,近年來在上海的業務持續快速增長。

最後一個故事,着眼放寬海外人才來華工作的限制。

“自貿區改革措施很多,我不可能把每一項改革主要的內容都介紹一遍,只能找1個切入點,引出這4個方面,把自貿區的改革串起來。除了負面清單,其他都是小切口。但這4個故事,代表中國大的改革方向和內容。”鄭海鰲總結道。

鄭海鰲告訴澎湃新聞記者,他只是自貿區改革衆多參與者之一。這些年,他也參與接待一些外國政要,外資企業代表。“外國政要關心比較多的,是我們黨怎麼領導改革,我們的改革開放經驗怎麼樣爲他們所借鑑。更多的是考慮改革的頂層設計,改革的推進路徑,還有改革的效果。外資企業關心的,是做生意是不是能夠簡單高效自由。投資貿易是不是自由化便利化,你的營商環境是不是市場化、法治化、國際化。”

說起此次分享的感受,鄭海鰲回憶起自己站在世界會客廳,外灘兩岸景色盡收眼底。“一邊是黃浦區的萬國建築,一邊是陸家嘴金融中心,百年前後,對比強烈。非常直觀地感受到改革開放帶來新時代,也更加堅定我們持續改革開放的決心和信心。”鄭海鰲說。

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