原標題：如何凝心聚力團結一致？萬億國壽後，王濱提出五大辯證關係加強監督

注：本文原題《辯證處理五個關係 全面提升監督質效》，作者王濱，中國人壽保險（集團）公司黨委書記、董事長 。

近日，中國人壽保險（集團）公司黨委書記、董事長王濱在《學習時報》上發表署名文章《辯證處理五個關係 全面提升監督質效》，從理論研究和實踐探索層面全面論述了健全黨和國家監督體系、持續強化黨員幹部監督的重要意義、重點方面及五個重大關係，三部分內容依次遞進，逐步具體，體現出了王濱堅定的黨性理念、深刻的思想認識及豐富的管理經驗。在《中共中央關於加強對“一把手”和領導班子監督的意見》發佈之後，黨內監督進入新時代，作爲重點金融央企、尤其是保險央企的一把手，王濱的文章在探索完善保險央企的黨內監督上提供了有益借鑑。

作爲一個百年大黨，我們黨自誕生之日起就始終把鐵的紀律寫在自己旗幟上，文章第一部分開宗明義提出“加強監督是黨執政興國的必然要求”。立足新時代，面向開啓全面建設社會主義現代化國家新徵程。文章第二部分重在寫“科學把握新時代黨內監督重點”，特別強調了監督首要是政治監督，要通過監督增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

文章第三部分結合實踐，王濱從其豐富的銀行、保險企業高級管理經驗出發，提出“做好國企監督要處理好五個關係”，分別是繼承和發展的關係、點和麪的關係、大和小的關係、抓和放的關係、嚴和愛的關係。這五個關係，都與具體企業經營管理密切相關，是黨的監督在金融央企中具體的落地實現形式。如，“只要方向正確、目標一致，就不能由於工作方式方法和身份角色的不同，輕易否定前任、否定歷史”。所以，要“引導國有企業堅持一張藍圖繪到底”。

又如在闡述抓和放的關係時，王濱見解深刻：“抓”是抓住“關鍵少數”，這個“少數”既指人又指事還指時機”，那麼就要“管好關鍵人、管到關鍵處、管住關鍵事、管在關鍵時”。此部分用心着墨，既說問題也說解決方案，是難得的金融央企經營管理心得。

自2019年初提出“重振國壽”以來，中國人壽在綜合實力（營業收入近萬億、保費收入超7500億、管理資產超10萬億）、綜合效益（淨利潤連續兩年超過500億）、綜合佈局（保險投資銀行三大板塊協同，健康養老服務體系搭建完善）三方面都上了一個臺階，爲在變局中開新局打下了堅實基礎。

監督首要是政治監督，與之相對應的，金融保險央企應以講政治顧大局的高度來落實各項黨內製度、來推進開展各項業務。沒有脫離政治的業務，近幾年金融業風雲變幻、違法亂紀的警示教育不少，單純抓業務的思想認識早已經沒有了根基，但仍有不少管理者沒有學會黨建與業務融合，新時代的黨建工作如何入腦入心更有成效？

保險業經過近40年的高速發展，當前已經進入矛盾多發、問題暴露期，一方面需要對“一把手”和領導班子、各級機構管理者加強監督制約，更加有效地保障黨中央決策部署在國有企業落地生根見效；另一方面也需要從思想認識上加以引領，引導行業尤其是國有企業錨定“國之大者”，在服務國家大局中實現自身更大更好的發展，將體制優勢和商業邏輯有效結合互爲助力。

以下即爲王濱文章全文：

近日，黨中央下發了《中共中央關於加強對“一把手”和領導班子監督的意見》，這是健全黨和國家監督體系的一個重要文件，對新發展階段全面強化監督具有重要指導意義。站在實現“兩個一百年”奮鬥目標的歷史交匯點上，回望百年奮鬥歷程，我們黨始終高度重視自身建設，持續強化黨員幹部監督，在監督的理念思路、領導體制、依靠力量、重點對象、工作機制、制度保障等方面不懈探索，取得卓越成效，逐步走出了一條中國特色監督之路。

立足新時代新起點，從百年黨史中汲取智慧和力量，可以進一步深化對全面強化黨員幹部監督的認識，有助於持續改進和提高監督效能，爲開啓全面建設社會主義現代化國家新徵程提供堅強保障。

加強對權力的監督是人類政治文明的永恆課題。監督本質上是一種權力的控制機制，是權力正確運行的重要保證，也是一個國家、一個政黨保持生機活力的根本所在，在管黨治黨、治國理政中居於基礎性、保障性地位。感悟百年黨史，我們黨自誕生之日起就始終把鐵的紀律寫在自己旗幟上，不斷豐富監督內容，推動監督制度化和體系化，有力維護了黨的團結統一。

加強監督是確保黨始終成爲中國特色社會主義事業堅強領導核心的必然要求。權力具有兩面性，既可以造福人民，也可能損害人民。我們黨全面領導、長期執政，面臨的最大挑戰是如何落實對權力的監督。“其興也勃焉，其亡也忽焉”。跳出歷史週期率，是飽經憂患的中國人民對中國共產黨的真誠期盼，是歷代中國共產黨人的不懈追求。我們黨深入探索長期執政條件下解決自身問題、跳出歷史週期率的道路，逐步構建完善的權力監督制度和執紀執法體系。

面對世界百年未有之大變局，黨長期執政的考驗和挑戰更加複雜嚴峻，只有通過有效監督，保證黨和人民賦予的權力始終用來爲人民謀幸福、爲民族謀復興，才能不斷鞏固黨的執政地位，提高黨的凝聚力和戰鬥力，實現偉大歷史使命。

加強監督是推進全面從嚴治黨的必然要求。全面從嚴治黨是我們黨勇於自我革命的集中體現。歷經百年風雨，我們黨通過不斷完善制度、加強作風和紀律建設，黨的建設不斷得到加強。“黨要管黨、從嚴治黨，‘管’和‘治’都包含監督”，這就要求在黨的建設的各個方面體現“全面從嚴”。堅持理想信念宗旨，守住紀律底線，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，強化監督都是不可或缺的支撐和手段。

實踐證明，只有抓住監督，才能抓住管黨治黨的關鍵；只有監督有力，管黨治黨才能管到位、嚴到份。全面從嚴治黨正是由強化監督開始，在強化監督中堅持和深化，也將以強化監督不斷引向深入、實現標本兼治。

加強監督是推進國家治理體系和治理能力現代化的必然要求。治理必治權，治權必監督。監督是治理的內在要素、重要環節。習近平總書記強調，“要繼續健全制度、完善體系，使監督體系契合黨的領導體制，融入國家治理體系，推動制度優勢更好轉化爲治理效能”。全面強化監督，既是實現國家治理體系和治理能力現代化的重要保障，也是其中的重要組成部分。

理論和實踐證明，只有充分發揮監督的發現、評價、糾偏、完善等功能，發現國家治理體系運行中存在的突出問題，對國家治理能力短板、不足和偏差提出預警，對脫軌權力進行修正，才能夠有效推動整改、促進改革、完善制度，推進國家治理體系和治理能力現代化。

黨的十八大以來，黨中央堅持全面從嚴治黨、依規治黨，建立起以黨章爲統領，以《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》爲主幹，以《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》《中國共產黨問責條例》《中共中央關於加強對“一把手”和領導班子監督的意見》等爲支撐的黨內監督法規制度體系，形成了許多有效做法和經驗。立足新時代，面向開啓全面建設社會主義現代化國家新徵程，應圍繞重點全面提升監督工作。

強化對“兩個維護”的監督。旗幟鮮明講政治、保證黨的團結和集中統一是黨的生命，是我們黨能成爲百年大黨、創造世紀偉業的關鍵所在。監督首要是政治監督，督促和推動各級黨組織、廣大黨員幹部認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，強化黨員幹部對黨忠誠、踐行黨的性質宗旨情況的監督，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，及時發現和糾正破壞黨的團結統一、損害黨的領導的政治問題。比如，對黨不忠誠不老實，表裏不一，陽奉陰違，欺上瞞下，搞兩面派，做兩面人；自行其是，搞山頭主義，拒不執行黨中央大政方針，甚至揹着黨中央另搞一套；落實黨中央決策部署不堅決，打折扣、搞變通等。

全面加強對“一把手”和領導班子監督，能夠起到綱舉目張的作用，促進全黨不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，促使全黨更加自覺地在思想上政治上行動上同以習近平同志爲核心的黨中央保持高度一致，更加堅定自覺貫徹落實黨的理論和路線方針政策。

強化對民主集中制執行的監督。民主集中制是黨的根本組織制度和領導制度，也是羣衆路線在黨的生活中的運用。毛澤東同志提出，要形成“又有集中又有民主，又有紀律又有自由，又有統一意志、又有個人心情舒暢、生動活潑，那樣一種政治局面”。由“民主基礎上的集中，集中指導下的民主”所構成的民主集中制，既能最大限度激發全黨創造活力，又能統一全黨思想和行動；既能保證國家機關協調高效運轉，又能集中力量辦大事；既能充分反映廣大人民的意願，又能形成全體人民的統一意志。

全面強化監督，推動貫徹民主集中制，嚴肅黨內政治生活，貫徹黨員個人服從黨的組織，少數服從多數，下級組織服從上級組織，嚴格執行並不斷完善“三重一大”決策制度，反對和防止搞“一言堂”甚至家長制，反對和防止議而不決、決而不行、行而不實或以集體決策名義違規等情況。

強化對選人用人的監督。治國之要，首在用人。有沒有一支德才兼備、擔當作爲的幹部隊伍關乎着黨的路線、方針、政策能不能落地生根，關乎着國家和人民的事業能不能欣欣向榮。1938年在黨的六屆六中全會上，毛澤東同志提出了“才德兼備”的幹部標準和“任人唯賢”的幹部路線。改革開放之初，鄧小平同志多次強調要堅持德才兼備，不能重德輕才，也不能重才輕德。以習近平同志爲核心的黨中央提出，對幹部要嚴把政治關、品行關、能力關、作風關、廉潔關，建設忠誠乾淨擔當的高素質專業化幹部隊伍。

全面強化監督，推動貫徹新時代黨的組織路線，堅持黨管幹部原則，加強幹部隊伍建設，落實好乾部標準，提高黨員幹部適應新時代新要求抓改革、促發展、保穩定水平和專業化能力，樹立正確選人用人導向，執行幹部選拔任用工作規定，營造風清氣正的選人用人政治生態。

強化對依規依法履職用權、廉潔自律的監督。反對腐敗、建設廉潔政治，保持黨的肌體健康，始終是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場。習近平總書記強調，我們黨作爲百年大黨，要永葆先進性和純潔性、永葆生機活力，必須一刻不停推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭。目前反腐敗鬥爭已經取得壓倒性勝利，但也要清醒地看到，部分領域腐敗現象仍然易發多發，一些重大違紀違法案件影響惡劣。

全面強化監督，推動落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任，督促黨員幹部遵守黨章黨規、憲法法律，增強“有權必有責、用權受監督”意識，廉潔自律、秉公用權，持續推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。

強化對工作作風的監督。作風問題本質上是黨性問題。黨的作風就是黨的形象，關係人心向背，關係黨的生死存亡。回首百年曆史，我們黨形成了堅持理論聯繫實際、密切聯繫羣衆、批評和自我批評以及艱苦奮鬥、求真務實等優良傳統和作風，成爲中國革命、建設、改革事業不斷從勝利走向勝利的重要保障。進入新發展階段，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離羣衆危險、消極腐敗危險仍然尖銳地擺在全黨面前，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風問題還時有發生。

全面強化監督，推動落實中央八項規定精神，加強作風建設，堅持抓常、抓細、抓長，以馬不離鞍、繮不鬆手的定力，以反覆抓、抓反覆的韌勁，推動作風建設取得實效。

強化監督，不斷提升黨的自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高能力，根本目標是堅持和加強黨的全面領導。回望黨的百年曆程，做好監督工作是技術，更是藝術，必須注重更新理念，改進方法，與時俱進提升監督能力與監督質效，讓監督成爲黨員幹部健康成長的重要推動力，成爲黨執政興國的重要保障。從多年企業管理實踐中，我體會做好國有企業監督工作，應處理好五個對立統一關係。

繼承和發展的關係。習近平總書記強調，沒有繼承，就沒有發展；沒有創新，就沒有未來。我們黨取得的一切成就，是一代又一代中國共產黨人同中國人民接續奮鬥的結果。任何單位、任何崗位的工作，也都是一代又一代人接續奮鬥的結果。

推進監督工作，只要方向正確、目標一致，就不能由於工作方式方法和身份角色的不同，輕易否定前任、否定歷史。歷史有其侷限性，不能以今天的時代條件、發展水平、認識水平去衡量和要求歷史，也不能苛求前人幹出只有後人才能幹出的業績。正如不能用改革開放後的歷史時期否定改革開放前的歷史時期，也不能用改革開放前的歷史時期否定改革開放後的歷史時期。通過有力監督，引導國有企業堅持一張藍圖繪到底，才能保證改革發展大業在正確的道路上前進，在繼承中發展，在發展中改革，在改革中創新。

點和麪的關係。全面看待問題，是唯物辯證法的基本觀點，這要求在監督工作中不斷增強辯證思維能力，發展地而不是靜止地、全面地而不是片面地、系統地而不是零散地觀察事物和把握問題，避免極端化和片面性。黨的百年曆程告訴我們，點和麪的關係把握好了，黨的事業就會順利前進；處理不好，就容易出現各種極端狀況，給黨的事業造成重大損失。 

在日常工作與生活中，作爲被監督者和廣大幹部羣衆，有權利向組織反映自己的觀點和看法，儘管這種反映有時可能是從個別角度出發、從一些點出發，可能還不太全面。作爲“一把手”和監督者，既要虛心接受意見建議，更要善於連點成線、連線成面，把“點”融入到工作大局中，全面、客觀、公正地把握事情、作出判斷，盡力避免僅僅從一個角度、一個方面、一個層次分析問題、解決問題，形成狹隘的、極端的，也必然是錯誤的觀點和舉措。

大和小的關係。大和小，就是主要矛盾和次要矛盾，以及矛盾的主要方面和次要方面。百年黨史中有許多鮮活事例，彰顯了黨的領袖在推進工作中，正確處理大與小關係的高超藝術。毛澤東同志在《矛盾論》中指出，“任何過程如果有多數矛盾存在的話，其中必定有一種是主要的，起着領導的、決定的作用，其他則處於次要和服從的地位”。習近平總書記強調，要立足中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，心懷“國之大者”，錨定黨中央擘畫的宏偉藍圖，咬定青山不放鬆，腳踏實地加油幹，奮發有爲做好各項工作。

全面強化監督，首先要把握住大的方面，把握住監督工作與監督對象的主幹和重點，比如貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署，推動企業高質量發展以及解決基層反映強烈的問題，這些都是事關企業改革發展的大事。做好監督工作，“一把手”要切實擔負起主體責任，既要自覺接受監督，也要敢於擔當作爲，做到大事不攬權，小事認真辦，該放手時就放手，充分發揮每個班子成員主觀能動性，更好地完成黨和人民交給我們的任務。

抓和放的關係。抓什麼放什麼，考驗領導幹部的戰略思維和系統思維，以及能否真正用發展的眼光和全局的視野推進工作。人的精力和資源是有限的，要把有限的精力和資源聚焦在中心工作上，抓住關鍵、綱舉目張，多謀善斷、舉要馭繁。全面強化監督，要把握好“抓”和“放”的關係，不能眉毛鬍子一把抓。“抓”是抓住“關鍵少數”，這個“少數”既指人又指事還指時機，着力加強對各級領導幹部特別是“一把手”，以及權力集中、資金密集、資源富集的重點部門和關鍵崗位幹部的監督，管好關鍵人、管到關鍵處、管住關鍵事、管在關鍵時，通過抓好“關鍵少數”帶動“絕大多數”。“放”是在堅持原則性的基礎上，保持必要的靈活性，是爲了更好地“抓”，更好地促進黨的團結，更好地推進全局工作。

毛澤東同志曾經形象地用十個指頭告誡全黨，“要使幹部學會善於區別九個指頭和一個指頭”“要注意抓住主流，抓錯了一定翻筋斗”。這爲我們在監督實踐中把握好“抓”和“放”的關係提供了典範。做好監督工作，黨員幹部要提升自身修養，練就一雙慧眼，增強科學把握形勢變化、精準識別現象本質、清醒明辨行爲是非、有效抵禦風險挑戰的能力，對“關鍵少數”看清楚、想明白、抓到位，審時度勢、務實推進，堅決避免監督工作出現官僚主義與形式主義。

嚴和愛的關係。好乾部是選出來的，更是管出來的。嚴管和厚愛是我們黨對待幹部的一貫態度，處理好嚴與愛的辯證關係，對於塑造團結奮進良好氛圍，具有重要的促進作用。延安整風期間，黨中央要求批評應該是嚴正的、徹底的、尖銳的，但又應該是誠懇坦白的、實事求是的、與人爲善的態度，從而保護了大批領導幹部，黨組織的純潔性也明顯增強。進入新時代，習近平總書記強調，要堅持嚴管和厚愛相統一，完善監督管理機制，捆住一些人亂作爲的手腳，放開廣大黨員、幹部擔當作爲、幹事創業的手腳，把廣大黨員、幹部的積極性、主動性、創造性充分激發出來，形成建功新時代、爭創新業績的濃厚氛圍和生動局面。

全面強化監督，一方面必須把“嚴”的主基調長期堅持下去，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，不能用信任代替監督弱化監督，環境在變化、形勢在變化、條件在變化，幹部思想也可能會發生變化，對黨員幹部就要在觀察中使用、使用中觀察，發現苗頭性、傾向性問題要及時批評教育，經常敲響思想警鐘，抓早抓小、防微杜漸，使咬耳扯袖、紅臉出汗成爲常態，促使黨員幹部坦然面對監督，主動接受監督，在監督下成長。另一方面也應着眼關心關愛黨員幹部，善於做到“三個區分開來”，堅持懲前毖後、治病救人的方針，對犯了錯誤受到處理的黨員幹部，在思想上耐心教育，在心理上關心疏導，在行動上主動幫扶，讓他們重拾信心、放下包袱、輕裝上陣。

辯證處理好以上五個關係，能夠促使監督剛柔並濟，有助於促進監督者與被監督者更好地統一於黨的偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想，讓廣大黨員幹部從內心深處擁護監督、歡迎監督，凝心聚力、團結一致，更加有效地保障黨中央決策部署在國有企業落地生根見效，不斷推進新時代黨的改革開放事業從一個勝利走向另一個勝利。

< END >