原標題：美高層輪番造訪東南亞，副總統8月將歷史性訪越

記者 | 安晶

美國白宮7月30日發表聲明宣佈，副總統哈里斯將於8月訪問越南和新加坡。這將是哈里斯出任副總統後首次訪問東南亞，她也將成爲越南統一後訪問該國的第一位美國副總統。

近期，在中美關係緊張之際，多名美國高官輪流對東南亞進行訪問。

5月底到6月，常務副國務卿舍曼前往印度尼西亞、柬埔寨和泰國，後又於7月訪問日本、韓國、蒙古國和中國。本週，美國防長奧斯汀訪問新加坡、越南和菲律賓，承諾加強在安全事務上的合作。

雖然兩國經歷過戰爭，但目前越南已成爲美國第六大進口來源國。美國與越南在2013年達成全面夥伴關係，美國還希望將兩國關係提升至戰略伙伴關係。

據國會山新聞30日報道，哈里斯的發言人桑德斯當天表示，總統拜登和哈里斯把重建美國與全球夥伴關係和確保美國國家安全作爲首要任務。哈里斯即將對越南和新加坡的訪問也是出於此目的，以加強與東南亞國家的合作。

據桑德斯介紹，在訪問期間，哈里斯將與兩國政府首腦商討符合各國共同利益的問題，包括地區安全、新冠疫情應對、氣候變化以及“共同推廣基於規則的國際秩序”。

7月26日，中國國務委員兼外長王毅在天津會見美國常務副國務卿舍曼時，後者也提到要遵守所謂“基於規則的國際秩序”。

王毅當時指出，如果美方所說的“規則”是指聯合國憲章和國際法，則中國早已明示各國都應當遵守。但如果是指美方自己和少數國家制定的所謂“規則”，則沒有道理強加給中國。

美國尚未公佈哈里斯訪問越南和新加坡的具體日期。

新加坡總理李顯龍的新聞祕書表示，新美兩國將在會談中探討如何在防務、網絡安全、數碼貿易、氣候變化和全球新冠疫情對策等多個方面深化雙邊合作。

本週，美國防長奧斯汀已經對新加坡、越南和菲律賓進行訪問。

菲律賓總統杜特爾特與奧斯汀會面後，於週五宣佈重新恢復與美國簽訂的《訪問部隊協議》。自去年以來，杜特爾特一直在協議上做文章，下令終止《訪問部隊協議》，但隨後不斷推遲終止時間。

兩國於1998年簽署的《訪問部隊協議》允許美國軍隊與菲律賓軍隊舉行聯合軍事演習，允許美國戰艦停靠菲律賓港口、美國軍隊上岸訪問等。

奧斯汀29日訪問菲律賓之前，先對越南進行了訪問。在會談中，美越承諾將加強在應對新冠和安全事務上的合作。

上週日，美國向越南提供了300萬劑Moderna新冠疫苗；至此，美國向越南提供的新冠疫苗增至500萬劑。越南國防部外交關係處負責人武戰勝還稱，雙方就“增強海上執法能力”合作進行討論。

在東南亞地區，越南是美國重點拉攏的對象。早在奧巴馬時期，作爲重返亞太戰略一部分，美國就宣佈全面解除對越南的武器禁運。

目前，美國是越南第二大貿易伙伴國；越南則是美國第六大進口來源國，排在中國、墨西哥、加拿大、日本和德國之後。美國主要從越南進口鞋類、服裝、電動機械、傢俱和農產品。

越南工業貿易部預測，今年，越南與美國的貿易將突破1000億美元，高於去年的908億。

除貿易往來外，多年來美國一直希望能租借越南的金蘭灣。金蘭灣連接印度洋和太平洋，被稱爲亞洲第一軍港，同時也靠近中國南海。

早在2011年，時任美國國務卿希拉里就在《外交政策》雜誌上發表文章，指出擁有全球近一半人口、世界經濟多個關鍵引擎所處的亞太地區正在成爲全球政治的關鍵驅動力。

她認爲，美國未來10年的重要任務之一就是大幅度增加在亞太地區的外交、經濟和戰略投入。

圖片來源：外交政策雜誌

文章發表後一年，希拉里訪問越南；緊接着在2013年，美國與社會主義國家越南達成全面夥伴關係。

本月中，拜登提名的美國駐越南大使克納珀（Marc Knapper）表示，他上任後的任務之一就是協助美國和越南升級爲戰略伙伴關係。

但路透社分析認爲，美國想進一步加深與越南的關係還存在障礙。

一方面，美國以人權問題施壓越南，呼籲其進行改革；另一方面，越南至今仍對美國在特朗普時期退出跨太平洋夥伴關係協定不滿。越南曾被認爲是該協議的最大受益者。