工信部規範OTA升級 自動駕駛要上路先得“考駕照”
原標題：工信部規範OTA升級 自動駕駛要上路先得“考駕照”
駕駛員上路需要考駕照，自動駕駛把操作權交給車腦，也必須考駕照！
隨着自動駕駛技術的快速發展，亟需相關法律法規的出臺，爲自動駕駛汽車上路保駕護航。簡單點說，就是未來自動駕駛功能上線必須通過道路交通安全法規的測試，取得合法“駕照”。
8月12日，工信部發布《關於加強智能網聯汽車生產企業及產品准入管理的意見》（下稱“意見”），要求強化對自動駕駛功能產品的數據安全管理能力，特別規範了軟件在線升級（OTA）功能。
未經審批不得OTA升級自動駕駛功能
《意見》指出，企業生產具有OTA升級功能的汽車產品的，應當建立與汽車產品及升級活動相適應的管理能力，具有在線升級安全影響評估、測試驗證、實施過程保障、信息記錄等能力，確保車輛進行在線升級時處於安全狀態，並向車輛用戶告知在線升級的目的、內容、所需時長、注意事項、升級結果等信息。
《意見》特別強調，未經審批，不得通過在線等軟件升級方式新增或更新汽車自動駕駛功能。
此外，企業生產具有駕駛輔助和自動駕駛功能的汽車產品的，應當明確告知車輛功能及性能限制、駕駛員職責、人機交互設備指示信息、功能激活及退出方法和條件等信息。
對此，國內某互聯網巨頭智慧交通負責人對第一財經記者表示：“駕駛員上路需要考駕照，自動駕駛把操作權交給車腦，也必須考駕照！支持工信部出臺這樣的政策，這也符合大勢所趨。”
該負責人向第一財經記者解釋道，智能網聯汽車面臨兩個新挑戰：第一個是涉及網絡安全相關的技術問題；第二個是和車載環境傳感器相關的各種信息安全問題。
“首先是網絡安全給自動駕駛帶來的威脅性和不確定性方面，車廠要進行全面的技術論證和做出相應的技術對策，驗證過後方可上路。” 上述業內人士對第一財經記者表示，“第二個是今天的網聯車加入了環境傳感器之後，環境傳感器採集到各種各樣的信息，有些涉及到隱私保護與信息安全等相關法規的合規性問題，企業要制訂出一系列的規範。”
公安部道路交通安全研究中心主任王長君近期在2021中國互聯網大會智能網聯論壇上指出：“自動駕駛決策所依據的交通規則缺位，業內現在比較關注的自動駕駛安全是功能安全、預期功能安全和信息安全。”
王長君表示，自動駕駛車輛分爲傳感、決策、執行三個主要部分。其中決策這一塊是自動駕駛汽車的“大腦”，它要怎麼做決策，在傳感的基礎上首先要考慮規則，其中最基礎的是交通規則，以及良好的駕駛習慣，保障決策結果符合人的預期和社會價值觀。”
針對王長君的觀點，工信部的《意見》中提出，具備自動駕駛功能的汽車產品應滿足功能安全、預期功能安全、網絡安全等過程保障要求，以及模擬仿真、封閉場地、實際道路、網絡安全、軟件升級、數據記錄等測試要求，避免車輛在設計運行條件內發生可預見且可預防的安全事故。
《意見》出臺將對智能汽車廠商帶來巨大影響，也引起自動駕駛業內人士高度關注。一位國內智能汽車廠商創始人對第一財經記者表示：“這項規定的影響不小，自動駕駛汽收集的路況數據非常關鍵，必須獲得審覈後纔可上線。”
國內某自動駕駛軟件提供商高管向第一財經記者表示：“這個規定將會影響包括特斯拉、小鵬、蔚來在內的國內外電動車廠商，但對於自動駕駛軟件公司的影響不是很大。”
特斯拉一直在測試其用於城市街道的新型輔助駕駛軟件，並通過不斷改進和完善FSD，從而收集足夠的數據來證明自動駕駛比人工駕駛更加安全可靠。上個月，特斯拉推出了一項高級輔助駕駛軟件FSD的按月支付選項，但目前FSD功能訂閱目前僅適用於符合條件的美國車輛美國。
特斯拉的自動駕駛安全也已經在國外引起監管機構的高度關注。美國加州監管機構DMV早在今年4月就提醒這家電動汽車製造商，在將FSD Beta版本擴展到更多駕駛員時，必須精確地傳達其系統的正確使用方法和限制。DMV寫道：“正如特斯拉所知，公衆對這項技術侷限性的誤解及其濫用會帶來悲劇性的後果。”
美國國家公路交通安全管理局（NHTSA）也已對涉嫌與特斯拉相關的二十幾起車禍發起調查，國家交通安全委員會警告稱，特斯拉正在公共道路上測試先進的自動駕駛功能，這可能會帶來安全隱患，該機構呼籲NHTSA制定更嚴格的與自動駕駛技術相關的交通法規。
由於涉嫌誤導消費者，德國慕尼黑法院此前已經禁止特斯拉在廣告中使用等同於“自動駕駛”和“全自動駕駛功能”等用詞，認爲這種語言不僅誇大了特斯拉自動駕駛的功能，會誤導消費者，而且還會導致致命事故的發生。
