方星海：擴大商品和金融期貨市場對外開放
來源：期貨日報
作者：楊美
證監會副主席方星海出席9月4日舉辦的中國國際金融年度論壇時表示，近幾年來，證監會穩步推進中國資本市場擴大開放，推出了一系列開放舉措，成效明顯，對外開放形成良好格局。期貨市場方面，我國期貨產品國際化穩步推進，商品期貨、期權國際化品種增至9個。最近，香港證監會批准香港交易所推出A股指數期貨，產品年內即將開始交易，這將爲境外投資者投資A股市場提供良好的風險管理工具。
方星海說，目前中國資本市場已經成長爲世界第二大市場，A股總市值超過80萬億元，上市公司接近4500家，商品期貨、債券市場規模也位居世界前列，且開放程度日益提升，吸引了越來越多國際金融機構和投資者積極參與。
就期貨市場而言，方星海指出，對外開放有利於提升我國大宗商品價格市場影響力。期貨市場的功能是發現價格和套期保值，該功能的發揮有賴於衆多不同類型投資者的參與，通過開放期貨市場引入全世界的生產商和貿易商參與到價格形成中來，將提升國內價格的市場影響力。
方星海說，我國原油期貨於2018年在上期能源上市並引入境外交易者，三年多來，市場運行總體平穩，成交持倉規模增長，境外參與度、投資者結構持續優化，市場功能逐步發揮，國際影響力不斷提升，已成爲全球成交量第三大原油期貨。2021年1—8月累計成交2877.98萬手，累計成交金額11.75萬億元，其中境外客戶累計成交721.48萬手，佔比25.07%。在2020年國際油價大幅波動、WTI原油期貨出現“負油價”和2021年國際大宗商品價格大幅波動等極端行情下，上海原油期貨運行平穩，制度設計、風險管理和應急能力經受住了考驗，展現出較強的韌性和自我修復能力。
方星海表示，中國證監會將繼續堅定不移擴大對外開放，統籌發展與安全，推出更多務實性開放舉措，服務建設高水平開放型經濟體制。
一是進一步推動資本市場制度型開放。優化和拓展外資參與境內證券期貨市場的渠道和方式，落實合格境外投資者新規，便利境外投資者配置人民幣資產。擴大商品和金融期貨市場對外開放，推出更多國際化品種，探索結算價授權等多元化開放路徑。深化境內外資本市場互聯互通，完善和拓展滬倫通機制，健全境外主體境內發行上市制度，完善企業境外上市監管制度。
二是進一步發揮香港在中國資本市場開放中的作用。證監會將一如既往支持內地和香港開展全方位多層次務實合作，包括進一步優化滬深港通機制，豐富滬深港通標的；平穩做好在香港推出A股指數期貨的各項工作，推出之後做好跨境監管；支持境內外企業赴香港上市；支持粵港澳大灣區建設，推動香港全面融入國家發展大局。
三是進一步加強開放環境下的監管能力和風險防範能力建設。堅持“放得開、看得清、管得住”的要求，加強對資本市場跨境投資行爲和資本流動的監測和分析研判，保持資本市場平穩運行，防範資金大進大出風險。深化跨境監管合作，妥善解決監管合作上碰到的問題，切實維護跨境投融資活動的正常秩序，創造可預期的監管和制度環境。
