原標題：海南規範土地二級市場：購買存量建設用地，可依據規劃轉型 

新京報訊（記者 張建）9月13日，海南省人民政府辦公廳發佈關於完善建設用地使用權轉讓、出租、抵押二級市場的實施意見（試行）（簡稱“意見”）。意見主要爲進一步健全和規範海南省國有建設用地二級市場，促進存量建設用地集約高效利用，推進海南自由貿易港建設，意見自印發之日起施行，有效期3年。

意見明確，以出讓方式取得的建設用地使用權轉讓，應充分保障交易自由。同時鼓勵市場主體依法依規通過土地二級市場購買存量建設用地，依據規劃轉型用於海南省鼓勵的產業項目建設。

海南完善土地分割、合併轉讓政策。意見規定，非住宅用地與住宅用地合併的，不得增加住宅建設規模。不同用途宗地合併的，應依照規定明確各自比例，並在不動產登記時予以註明。涉及剩餘出讓年限、容積率不一致的，在符合規劃、不超過宗地合併后土地用途法定最高年限的前提下，按照等價值原則重新確定合併后土地出讓年限和容積率，也可在補繳一定年限土地出讓金或增容費後，按較長年限或較高容積率登記。

此外，意見明確，建立土地二級市場交易平臺。將各市縣公共資源交易聯網子平臺作爲土地二級市場公開交易載體，開設土地二級市場交易窗口，彙集、發佈交易信息、提供交易場所、完善交易規則、辦理交易事務。司法處置土地可進入土地二級市場交易平臺交易。

海南將根據土地二級市場業務需要，積極引入中介機構參與土地二級市場的資產評估、風險評估、抵押融資等專業工作；鼓勵中介機構在土地二級市場交易平臺中開設實名用戶，發佈供需信息，爲交易各方提供推介、展示、諮詢、估價、經紀等服務。

新京報記者 張建