原標題：豬肉“砸盤”8月CPI，“雙節”前多地加快豬肉儲備穩價

21世紀經濟報道記者於長洹 廣州報道 國家統計局日前發佈數據，8月份全國居民消費價格指數（CPI）同比上漲0.8%，漲幅比上月回落0.2個百分點。其中提到豬肉價格，從環比來看，豬肉供給持續增加，價格繼續下降1.4%，降幅比上月收窄0.5個百分點。同比來看，豬肉價格下降44.9%，降幅比上月擴大1.4個百分點。

今年以來，豬肉價格呈現逐月下降趨勢。有數據顯示，年內生豬價格下跌超過60%，部分地方目前的銷售價格甚至下降到了2016年的水平。

“雙節”臨近，傳統消費旺季到來，對於生豬價格走勢，受訪專家認爲，未來一段時間，豬肉價格仍將持續下行趨勢。爲了穩定豬肉價格，全國多地已加快豬肉儲備調節工作，收儲力度明顯加大。

生豬價格短期下跌仍是趨勢

今年春節以來，受生豬產能持續恢復、肉食消費結構改變等多重因素疊加影響，生豬價格持續較大回落。

農業農村部網站13日公佈數據顯示，截至13日14：00時，全國農產品批發市場豬肉平均價格爲20.02元/公斤，比上週五下降1.8%。

另據農業農村部中農產品批發價格數據，今年以來，全國平均豬肉批發價持續下降，已從1月份的每公斤46.71元，降至9月份的20.54元，降幅達56%。

華南農業大學經濟管理學院教授譚瑩向21世紀經濟報道記者分析，本輪生豬價格的下降，最主要的原因是非洲豬瘟後復產過程中的投資過旺。政府部門出臺各類生豬復產政策，加上生豬高價的刺激，行業投資過快增長，多重因素造成了生豬的供給大大超過需求，導致價格的持續下跌。

農業農村部副部長馬有祥在9月1日的發佈會上表示，目前生豬產能完全恢復，7月末全國能繁母豬和生豬存欄量分別恢復到2017年末的101.6%、100.2%，提前半年實現恢復目標。

除了國內生豬供給量增加，豬肉進口量依然保持高位。前7月全國豬肉進口累計達266萬噸，同比增長3.9%。

中國人民大學農業與農村發展學院教授毛學峯認爲，“相比非洲豬瘟之前，這次生豬擴大供給主要來源於規模化養殖或者高水平養殖，某種意義上算是擴大規模後集中上市。”

另外，從消費端看，專家表示，受經濟增長放緩影響，生豬今年整體需求相對較弱。疫情在一定程度上影響了消費，餐飲行業受到打擊，豬肉消費自然也會受到影響。

豬肉價格的持續下跌，對生豬市場造成了怎樣的影響？譚瑩分析，“這會帶來市場進一步的集中化，許多中小型成本較高的企業被淘汰，大型企業因技術效率高、成本低等優勢會生存下來，對整個行業的集中化經營有一定的益處。”

雙節臨近，豬肉價格後市如何？譚瑩認爲，雙節臨近，從豬肉消費的季節性來看，需求會逐漸提升，對豬價是個利好，但前期投資的產能還在釋放，豬價仍不樂觀，可能要到年底會有一定的改觀。“估計到年底，生豬產能得到充分釋放後，會有一定的反彈，但盈利的可能性不大，基本達到保本狀態。”

毛學峯也表示，“生豬生物屬性特別強，增長供給困難，減少供給也困難，生產調整有一個很長的週期。雙節會增加豬肉需求，但是供給會處於較長時間的增長通道里，生豬價格下跌仍舊是趨勢。”

譚瑩向21世紀經濟報道記者表示，我國生豬行業規模化養殖比率不高，集中度不高，排名前15的企業產量佔比不足10%，生豬養殖的進入門檻相對較低，價格高時往往一窩風的補欄，價格低時又盲目減產。“市場的預期、信息對生豬價格波動有深遠影響，因此，信息的充分、透明及理性預期引導對生豬行業的意義很大。”

多地開啓豬肉儲備調節工作

生豬價格持續下行，爲保障生豬市場平穩運行，各地加快豬肉儲備調節工作，以期穩定豬肉價格。

根據國家發改委初步統計彙總，北京、天津、山西、內蒙古、安徽、湖北、湖南、廣東、海南、四川、西藏、陝西等地已開展收儲工作，內蒙古、吉林、福建、廣東、重慶、四川、貴州、西藏、甘肅等地計劃於9月份繼續收儲，其他地方將在四季度進一步開展收儲工作。各地初步計劃收儲總數量明顯增加，收儲力度明顯加大。

與此同時，全國多地也陸續出臺政策，着力推動生豬穩產穩供穩價。

浙江省日前下發《關於穩定和擴大優勢產能促進生豬穩產穩供穩價的通知》，提出加快已開工現代化規模豬場建設、加強生豬全產業鏈建設、進一步穩定財政信貸支持等，旨在形成長期穩定的豬肉供應安全保障能力。

江西省農業農村廳辦公室發佈關於做好2021年生豬良種補貼通知，對使用良種豬精液開展人工授精的生豬養殖場（戶）進行適當補助。每頭能繁母豬每年補貼40元，共計補貼能繁母豬14.5萬頭。

四川省發改委等五部門近日聯合發佈了《四川省生豬豬肉市場價格調控預案》，其中提到，當生豬大範圍恐慌性出欄、生豬和豬肉價格大幅下跌時，實施臨時儲備收儲，以有效“託市”。

“從目前來看，我覺得其實生豬價格下降是符合邏輯符合市場的行爲。沒有哪個行業會一直處於價格高位，價格下降是優勝劣汰的過程。過去經常說生豬價格下降，處於較低水平持續時間長會影響農戶生計，但是現在小農養殖的比例已經極低，應當允許價格適當波動，政府可以適當提高價格容忍度。”毛學峯說。

毛學峯建議，爲了規避市場價格波動的風險，大的養殖企業可以選擇生豬期貨、飼料類期貨期權去規避風險。

9月7日，廣西防城港市保險機構與農戶代表在上思簽訂政策性育肥豬“保險+期貨”合作協議，標誌着廣西首單政策性生豬“保險+期貨”保險正式在防城港市落地。該協議由人保財險防城港分公司承保，約定保單承保標的爲生豬28540頭，對應生豬現貨3424.8噸，保費200萬元，爲養殖戶提供5753萬元的風險保障。

譚瑩認爲，“從多年的政策調控來看，對行業直接的補貼政策不僅不能減少週期，反而會加大豬肉週期性波動。應該保持各種政策的長效性，給養殖戶穩定預期，運用金融、用地、財政等長效手段對生豬行業進行扶持，短期內可加強豬肉的儲備應急調控。”