9月15日,中國澳門特區政府擬修改的第16/2001號法律《娛樂場幸運博彩經營法律制度》(下稱《博彩法》)將開展爲期45天的公開諮詢(公開徵求意見),當日,博彩股迎來集體暴跌。

此前的9月14日,中國澳門特區政府舉行新聞發佈會,公佈就修改的第16/2001號法律《博彩法》由9月15日開始,展開爲期45天的公開諮詢,諮詢期內將舉辦5場諮詢會聽取公衆的意見。此次修法包含9項重點,包括經營娛樂場幸運博彩的批給數量;批給期限;增加對承批公司監管的法定要求;僱員保障;強化對承批公司、博彩中介人及合作人的審查機制;引入政府代表;推動非博彩元素的項目;社會責任;明確刑事責任及行政處罰制度等。

中國澳門特區政府經濟財政司司長李偉農指出,澳門特區政府於2016年公佈了博彩經營中期檢討報告,指出博彩業發展對本地社會和經濟有明顯的正面帶動作用,但亦衍生一些社會問題,以及出現行業監管上的滯後和不足。爲推動博彩業未來持續及健康發展,同時考慮到本澳在社會環境、經濟狀況及博彩業規模等方面,均發生很大變化。澳門特區政府在總結過往監管經驗、博彩業現狀及澳門經濟發展的基礎上,決定對現行法律制度作出全面檢討及完善。

修法帶來了博彩上市公司的股價“地震”,而市場的擔憂主要來自於賭場牌照的問題。

根據華爾街日報的報道,澳門的六家賭場牌照將於2022年6月到期,各公司的高管一直等待了解澳門政府如何處理新牌照的計劃。

目前,根據澳門博彩經營的副牌制度,金沙中國、美高梅和新濠國際分別在銀河娛樂、澳博控股和永利澳門的全面特許下運營。簡單來說,銀河娛樂、澳博控股及永利澳門的牌照是“正牌”,而金沙中國、美高梅和新濠國際持的是“副牌”。

然而,此次澳門建議修訂的《博彩法》的內容中,包括結束博彩經營牌照副牌特許制度。

澳門當地媒體的報道稱,儘管李偉農表示,博彩業稅收仍然是一個重要的考慮因素,但沒有透露關於新的博彩批給合同制度的具體方案,抑或未來將發放多少賭牌的資訊。此外,華爾街日報援引一位知情人士稱,官員們還表示,將考慮安排政府代表加強對賭場的監督,這可能意味着賭場的日常運營將受到更直接的監督。

截至9月15日港股收盤,6家上市博彩公司的股價跌幅均在20%以上。其中銀河娛樂(00027.HK)跌20.02%,報39.15港元/股;新濠國際發展(00200.HK)跌20.12%,報9.17港元/股;澳博控股(0880.HK)跌24.01%,報5.35港元/股;美高梅中國(02282.HK)跌26.81%,報5.76港元/股;永利澳門(01128.HK)跌28.97%,報6.4港元/股;金沙中國有限公司(01928.HK)跌32.51%,報16.84港元/股。

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