大河網訊 （記者 宋向樂）9月24日，鄭州中院召開新聞發佈會，對外通報近期破產案件審理情況，同時，介紹了中原破產智慧管理平臺情況。在法官看來“生病企業”中哪些是仍有持續經營價值和可能的企業，哪些又是沒有拯救價值的企業？發佈會後，鄭州中院清算與破產審判庭副庭長邢彥堂回答了這個企業家們普遍關心的問題。

辦企業哪些因素決定將來是否有拯救價值？看四個標準

人民法院審理破產案件，應當堅持最高人民法院“儘可能多兼併重組，少破產清算”的理念，把人民法院當作“生病企業”的醫院，對仍有持續經營價值和可能的企業，積極適用重整、和解及整體出售方式進行救治；對沒有拯救價值的企業，及時導入破產清算程序，快審快結，依法保護職工、債權人、債務人和投資人相關各方的合法利益。

邢彥堂告訴大河網記者，在審理破產案件過程中普遍以四個標準來劃分破產企業是否有拯救價值。第一個方面就是需要看該企業經營、技術、市場等方面有沒有核心競爭力。其次就是看該企業的管理團隊和職工團隊是否穩定。同時需要考慮有沒有投資人願意對該企業進行拯救救治。第四個方面則要看該企業將來的發展前景有沒有拯救的可能性。

“這四個方面決定該企業是否具有拯救價值，從而進行重整和和解。”邢彥堂說，鄭州中院於2020年9月上線的全省首家中原破產智慧管理平臺一年來辦理破產案件104件，執轉破移送82件，電子簽章文書138件，歸檔存量案件116件，提升了破產案件辦理的質效。

助力破產案件辦理陽光化、公開化，這個平臺有多中？

大河網記者瞭解到，破產案件在審理過程中普遍存在案件多、成本高、溝通不便、整理困難、資金監管有漏洞等難點。該平臺也是在這樣的背景下應時而生。

邢彥堂介紹，平臺提供了內網法官辦案端、互聯網管理人和債權人端以及微信小程序。

對辦案法官來說，破產案件可全流程督促督辦，破產賬戶資金全流程可視，提供電子簽章、卷宗歸檔等功能，提高了破產案件辦理質效。同時，提供營商環境考覈報表，實現考覈的科學化、統一化。

平臺爲破產管理人提供破產事務綜合管理平臺。提供線上債權申報的審覈、請示彙報、債權人線上會議，表決結果實時線上統計分析。破產案件資金開戶、資金流轉情況實時監管，實現與金融機構的相互聯通、監管配合。

平臺爲債權人、債務人提供人臉識別、智能身份認證服務。通過線上債權申報、破產案件信息節點查詢、材料信息的補充、線上債權人會議等，進一步提高破產案件信息透明化。

“中原破產智慧平臺具有鮮明的亮點，採用多項最先進的信息技術：人臉識別確保身份安全、人工智能輔助辦案、區塊鏈存證防篡改、全流程信息公開、全流程線上辦案。”邢彥堂說。

破產不停產、府院聯席，看鄭州中院爲破產案件還想了哪些“鮮招”？

先看成績，大河網記者瞭解到，在2020年國家發改委營商環境評價中，市法院牽頭負責的辦理破產指標進入全國前20名，鄭州市被評爲辦理破產指標標杆城市；市法院牽頭的保護中小投資者指標，被國家發改委評爲進步最快的指標之一，在全國優化營商環境經驗交流會上作經驗介紹。

據瞭解，在創新舉措方面，鄭州兩級法院提出了多項措施。

譬如，建立府院聯席機制，構建破產事務多方聯動平臺；建立執轉破長效機制，暢通市場主體出清渠道；健全破產案件成本支付管理制度，規範和降低破產費用支出；推出“論壇+沙龍+培訓”組合培訓模式，提升破產審判業務水平；落實破產重整企業識別機制，探索庭外重組、預重整和破產重整、和解制度的銜接等。

其中，建立執轉破長效機制，將在執行程序中發現的符合破產條件的困境企業及時導入破產程序，從源頭上暢通了市場主體出清渠道。今年共移送執轉破案件251件，已審結案件56件，涉及執行案件784件，化解債務84439萬元。

“鄭州兩級法院將破產審判置於優化營商環境工作大局中謀劃和開展，發揮破產救治功能，採取‘破產不停產’的模式，通過重整、和解等方式拯救陷入經營困境的破產企業。”鄭州中院專職審判委員會委員王季告訴大河網記者。

對對碰，來看看鄭州中院三年破產案件數據大比拼

◇破產案件數量大幅提升

2019年，全市法院審結破產案件79件；2020年，審結破產案件137件。今年1—8月份，審結破產案件86件。兩年來，審結破產案件數量增長74.7%。

◇案件辦理效率提升明顯

2019年，案均審理天數爲993.1天，同比減少1289.7天；2020年，案均審理天數爲452.6天，同比減少540.5天；今年1—8月份，案均審理天數爲188天。近三年來案均審理天數縮短了81.1%，辦理效率大幅提高。

◇案均成本有效降低

2019年，全市法院破產案均費用爲85.83萬元；2020年，全市法院破產案均費用爲57.96萬元；2021年1—8月，全市法院破產案均費用爲42.83萬元。近三年來全市法院破產案件案均成本下降了50.1%，規範和降低破產費用效果顯著。

◇重整案件數量有所增加

2019年，全市法院以重整、和解方式結案的有12件；2020年重整、和解9件（受疫情影響近半年時間）；今年1—8月重整、和解19件。自2019年以來，全市法院通過破產重整和解程序讓40家企業重生，化解債務5980611萬元（五百九十八億六百一十一萬元），實現繼續經營，爲經濟發展作出積極貢獻。（線索提供：付加才）

編輯：張龍（小）審覈 ：新聞總值班