原標題：商務部任鴻斌：中國去年利用外資和對外投資均逆勢上揚，今年前8月FDI同比增9%

21世紀經濟報道記者舒曉婷 北京報道  10月20日晚，在2021金融街論壇年會之“跨境投資新方式 雙循環發展新格局”分論壇上，中國商務部黨組成員、副部長任鴻斌圍繞“在新發展格局背景下進一步擴大雙向投資、開放合作”發表了主題演講。

任鴻斌在會上指出，以開放促改革、促發展、促創新既是中國取得舉世矚目發展成就的重要手段，也是未來加快構建新發展格局的關鍵動力。

新發展格局是開放的國內國際雙循環。中國的發展離不開世界，世界的繁榮也離不開中國。利用外資和對外投資連接着國內國際兩個市場、兩種資源，在新發展格局中發揮着重要作用。

利用外資和對外投資逆勢上揚

據任鴻斌介紹，2020年，在疫情衝擊下，國際直接投資出現大幅下降，而中國利用外資和對外投資規模卻雙雙逆勢上揚，展現出強大韌性，爲世界經濟穩定作出突出貢獻。 

往年，中國是對外投資以及吸引外資的第二大經濟體；去年，中國對外投資流量躍升全球第一。今年1月-9月，中國非金融類實際利用外資達到1293億美元，同比增長25.2%。1月-8月，中國對外直接投資938.5億美元，同比增長9%，繼續保持平穩健康的發展。 

在利用外資方面，中國在投資、貿易、金融等方面推出一系列創新舉措，加大金融業的開放力度，全部取消金融業對外資的股比限制。2018年以來，中國共批准外資來華設立了100多家銀行、保險和證券機構，越來越多外資金融機構正積極融入中國的市場。

在對外投資方面，中國堅定秉持互利共贏的理念，“一帶一路”倡議不斷開花結果，已與170多個國家和國際組織簽署200多份合作文件。在共商、共建、共享的原則之下，一大批項目落地生效，國際間互聯互通水平持續提升。

從四方面助力全球經濟復甦

“當前，百年未有之大變局加速演進，世界經濟復甦艱難曲折，全球治理體系面臨重塑，但各國走向開放、走向合作的大趨勢沒有改變，中國經濟長期向好的基本面也沒有改變。”任鴻斌表示，商務部將堅定不移擴大開放、深化合作，充分發揮中國超大規模市場優勢，加快推進國內國際市場深度融合，爲助力全球經濟穩步復甦、推動構建人類命運共同體作出更大貢獻。

一是持續深化高水平對外開放。將進一步完善自貿試驗區佈局，穩步推進海南自由貿易港建設，推動建設面向全球的高標準自貿區網絡。全面落實外商投資法及其實施條例，持續優化營商環境，讓外資企業“進得來、留得住、發展好”。 

二是推動對外投資合作創新發展。圍繞“雙碳”目標，積極拓展與有關國家在綠色基建、綠色能源、綠色金融、數字經濟等領域的投資合作，充分發揮金融機構優勢，創新對外投資方式，推進跨境投資合作不斷取得新突破。 

三是積極參與全球經濟治理。踐行真正的多邊主義，堅定維護多邊貿易體制，推動構建更加公平、合理的國際經濟治理體系，推動RCEP儘早生效實施，積極推動加入CPTPP進程，推進區域經濟一體化和貿易投資自由化、便利化，推動構建開放型世界經濟。

四是切實做好投資風險防範。統籌處理好發展和安全的關係，密切跟蹤國際經濟金融形勢變化，重點關注全球宏觀政策走向、跨境資本流動、匯率、債務、地緣政治等風險，推動跨境投資行穩致遠。