原標題：上海專項治理羣租，已發現羣租點位11月底前“清零” 

2021年9月，上海開啓爲期3個月的羣租治理專項行動。目前，專項行動進行得如何？

10月22日，澎湃新聞（www.thepaper.cn）從上海市住建委獲悉，結合近年來市民投訴等線索，上海全面排摸“羣租”問題點位。按照“條塊結合、以塊爲主、屬地管理”的原則，各問題點位由街鎮牽頭開展聯合整治，加大現場處置力度，將在11月底實現上海全市已發現“羣租”問題點位清零的目標。

華涇鎮地處徐彙區最南端，與閔行區交界，屬於典型的城市化進程中的人口導入區，“七人普”實有人口7.4萬，外來人口2.6萬佔比35%左右，主要從事快遞、外賣、滴滴等服務型行業。

其中，盛華景苑小區坐落於徐彙區華涇鎮最南端。由於地理位置和居民特點，盛華景苑小區 “羣租”現象盛行，且集中整治後往往快速返潮。由此帶來的消防安全、噪音擾民、環境衛生等問題一直是小區居民投訴的熱點，其110報警率爲周邊小區的2-4倍。

“羣租現象的背後，是動遷居民手中多套房的出租需求，也是大批低收入來滬人員、應屆畢業生等的住宿需求。”華涇鎮相關負責人表示，羣租從供需關係上有社會基礎，但缺乏有效的疏堵結合市場化機制。另一方面，羣租房的主動發現率和主動上報率都很低，甚至還有安保人員與二房東串通的情況，發現得越慢、越滯後，後續的整治難度越大、成本越高。

整治後的羣租房現場

爲徹底根除羣租亂象，華涇鎮方面全面排摸，實現一戶一檔“掛圖作戰”，梳理羣租隱患清單。小區內部建立由居委幹部、黨員和樓組志願者組成的“樓組管理網絡”，在摸底基礎上開展常態化巡查，對居委、物業公司勸阻無效的羣租戶，城管部門依法宣傳教育並要求即刻整改，拒不執行的由聯合工作小組快速啓動集中整治，拆除違法建築結構並嚴格處罰，提高執法震懾力影響力。

2020年，盛華景苑小區共巡查房屋1090套，整治羣租房538套，罰款7.5萬元，先後有40名“二房東”離場退出，840餘名原羣租房客搬離。

整治羣租，還要疏堵結合。華涇鎮透露，爲滿足業主出租房屋的剛性需求，又實現出租房的規範管理，華涇鎮引入規模化正規代理經租機構憓家公司，對整治後和存在隱患的房源進行收儲，與業主簽訂五年以上租房合同，作爲儲備公租房進行市場化規範運營。

對租約尚未到期的二房東，華涇鎮延續其依法簽訂的租賃合同，並鼓勵二房東將手中的房源委託憓家公司代爲管理，在保障其合法利益的同時又能做到規範管理、有序發展。憓家公司共託管二房東房屋152套，羣租現象得到有效遏制。

上海市住建委相關負責人表示，盛華景苑小區的羣租整治是上海專項行動的一個縮影。專項行動後，上海將“羣租”新增或返潮納入長效常態管理機制。“建立防返潮機制，這是此次專項行動後的一大亮點。將‘羣租’整治後回訪納入治理閉環，建立定期回訪排查制度。並且，簡化處罰流程，對返潮的執法部門可直接實施現場處置和行政處罰。”