原標題:【外灘金融峯會】斯賓塞:數字時代反壟斷的重點是擴大數據共享

記者 樊旭

2001年諾貝爾經濟學獎得主邁克爾·斯賓塞(Michael Spence)週六在外灘金融峯會上表示,在數字經濟時代,反壟斷監管的重點在於擴大對數據的訪問權限,確保數據不爲大型科技公司所獨佔。

他指出,過去反壟斷主要關注消費者是否因爲市場缺乏競爭而受到傷害。但進入數字時代後,反壟斷的重點已轉移至大型科技企業是否利用自身優勢限制其他創新公司和技術進入市場。

“一方面,他們(大型科技平臺公司)是創新的主要來源,現在有相當數量的研究表明,這些公司的存在使得經濟增長模式更具包容性。在中國,有數據表明,在三四線城市的電子商務領域以及農業領域,大型科技企業爲消費者羣體和中小企業提供了更多進入市場的機會,在信貸方面,情況也是如此。”斯賓塞表示。

“另一方面,大型科技平臺公司致力於構建自己的生態系統,但問題在於,這些生態系統是完全開放的嗎?”他說,缺乏監管的大型平臺會通過限制性或排他性的做法來扼殺創新。

斯賓塞因“信息不對稱”理論獲得諾貝爾經濟學獎“不對稱信息”理論主要研究在缺乏借方信用價值信息的情況下貸方所面臨的風險問題。斯賓塞的研究顯示了信息在當代經濟社會的絕對重要性,即在一定情況下,消息靈通的商人比那些缺乏業內信息的人能取得更多的市場收益。

斯賓塞認爲,當前監管部門需要做的就是確保這些平臺能夠合理地開放數據。在一定程度上,數據是一種公共產品,應該成爲創新和穩定的源泉。

他以爲中國的移動支付系統爲例說,在大量的數據支持下,這個系統可以追蹤數量衆多的消費者的交易行爲。“那麼問題很明顯:你真的想讓兩三家企業成爲唯一能夠訪問這些數據的實體嗎?如果你對這個問題的答案是否定的,那麼你就需要一系列能夠創新的實體,並保證它們可以獲得這些數據的訪問權限。”

“毫無疑問,大型科技平臺在效率和生產力方面具有巨大優勢,但不應該試圖創建出一塊只能由它們自己控制的專屬領地,這將無益於市場整體的創新發展。正確的方向是讓目前和未來的所有機構,無論是電子商務還是金融機構都有機會獲得數據,以便在他們提供的服務中進行創新。”他說。

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