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为提升党建引领基层治理水平，充分发挥优秀党组织书记的“传帮带”作用，建强基层治理头雁队伍，石景山区着力打造一批基层党组织书记工作室，目前已对13个书记工作室进行了授牌。即日起，“石景山组工”开设专栏，介绍书记工作室优秀代表的特色做法和工作成效，发挥典型示范引领作用，助力基层党建工作质量不断提升。

陈雅文书记工作室

1、基本情况

陈雅文书记工作室由苹果园街道下庄社区党委书记陈雅文主持。陈雅文同志自2012年起担任下庄社区党委书记，她立足本职岗位，认真履行社区工作职责，勤勉敬业、扎实工作、求真务实、严于律己，带领下庄社区获得2015年北京市先进社区居委会、北京市三八红旗集体、石景山区优秀基层党组织、石景山区优秀居委会等多项荣誉。她在工作中推进全面从严治党，不断加强党的政治建设、思想建设、组织建设。曾被评为北京市先进居委会主任、北京市最美社工、北京市优秀社区工作者、石景山区优秀共产党员、石景山区优秀党务工作者。

2、工作方法

陈雅文书记工作室结合上级部署要求和下庄社区工作实际，探索建立“三步工作法”，充分调动地区党员、“老街坊”志愿者、物业企业、社会单位等资源，共同推进社区党建引领基层治理工作。

第一步，强化党建品牌建设，打造社区服务“金招牌”

社区党委抓住社区党员这个关键群体，引导社区党员发挥先锋模范作用，争当社区治理排头兵。一是组建“闪亮蒲公英”党员志愿服务队，疫情期间，党员志愿服务队坚守社区大门；平时，党员志愿服务队带头落实垃圾分类等“关键小事”。二是在此基础上，依托社区党员、在职党员和“老街坊”志愿者组成“平安三色圈”品牌，形成社区党委号召、党员带头、“老街坊”参与的基层社会动员模式。维稳治安“红色圈”志愿者在重要时间节点做好社会面防控工作，环境卫生“绿色圈”志愿者积极参与社区环境治理，居民关系“蓝色圈”志愿者利用空闲时间照顾孤老，积极捐款捐物。“闪亮蒲公英”和“平安三色圈”成为动员社区居民常态化参与社区疫情防控、生活垃圾分类、居民自治等社区志愿服务的“金招牌”。

第二步，强化多方参与治理，打造多元协商“议事厅”

坚持“社区的事共同办”，充分发挥社区“自转”的内动力和党员群众“公转”的向心力，多方参与、共建共治，打造社区治理新格局。一是带领社区工作者脚步为亲，坚持包楼包户制度，将办公室搬到楼门院里、居民家中，充分听取居民意见。率先建立下庄社区“老街坊”热线工作站，构建“社工参与提高响应率、老街坊参与提高满意率、物业参与提高解决率”的三方协调机制，向前一步，主动治理。二是完善“百姓议事”机制，制度化推进社区民主协商，通过“老街坊”议事厅和物管会，整合社区党组织、物业企业、居民代表等各方力量，针对社区群众反映强烈的重点、难点、焦点、热点问题进行协商议事。在小区门禁更换招标、增设信号器、建设自行车车棚等“社区事”中鼓励居民建言献策、主动参与、随时监督，增强社区治理的内在动力。

第三步，强化共建共治共享，打造社区治理“朋友圈”

一是深化社区党建工作协调委员会建设，丰富议题内容，主动对接辖区单位提供服务清单，同步梳理形成需求清单，以真心换真情，以服务换资源，为社会单位解决燃眉之急，引导社会单位为居民提供服务资源。以社区基层党建为中心，重建了包括社区党组织、党员队伍、物业企业、老街坊、辖区单位等在内的基层党建“朋友圈”，形成基础扎实、框架稳固的党建引领合力。二是发挥“双报到”作用，本着务实管用、简便易行的原则，丰富“双报到”工作的形式和内容，结合在职党员时间和专长，灵活设置服务项目、服务时间，形成“工作在单位、活动在社区、奉献在岗位”的良好局面。广大在职党员在创城、疫情防控、垃圾分类、桶站值守、清理堆物堆料、周末大扫除等活动中主动做表率，一人带全家、全家带四邻，凝聚了强大的向心力。

3、工作成效

成为优秀党务干部的“孵化园”

陈雅文工作室坚持“师带徒、传帮带”的工作理念，通过“一对一”实务操作培训等举措，不断提高社区党员干部解决实际问题和服务群众的工作能力，进一步优化队伍结构、提升素质能力、促进比学赶超，推动社区党建人才队伍整体优化提升。近年来，工作室培养了社区主任1名，副职5名，后备力量11名。在社区“两委”换届过程中，下庄社区作为全区党组织换届选举示范社区，率先完成党组织换届选举，新党委班子年龄小、学历高，均高票当选，得到了党员的一致认可。

成为基层党建工作创新的“主阵地”

社区党建品牌不断升级优化。“闪亮蒲公英”党员服务队、“平安三色圈”社区治理品牌等党建品牌广泛调动地区党员群众骨干力量，提升组织凝聚力，提高社区党组织服务居民能力，党员队伍在服务群众中接受教育、淬炼党性，不断增强为民服务的积极性、主动性，成为下庄社区的“金字招牌”。下庄社区首创“老街坊”热线工作站，向前一步、主动治理，变“被动接诉”为“未诉先办”，做到关口前移，实现小事不出社区、大事不出街道，解决居民疑难问题，在街道范围内成功复制推广。

成为破解基层治理难题的“智囊团”

坚持“党建引领、多元参与、协商共治”理念，积极探索党建引领社区治理途径，让社区基层治理过程中时时有党建、处处见党建。搭建老街坊议事厅和物管会的“一厅一会”百姓议事平台，通过“老街坊”热线工作站的三方协调机制，在老旧小区改造、两个“关键小事”、“接诉即办”、疫情防控等社区基层治理的难点问题上，集聚多方智慧，为居民解决了停车难、环境差等问题，增加了居民主动参与、随时监督的积极性，增强了社区治理的内在动力。下庄社区获得北京市2020年度接诉即办先进集体。

成为社区党委有效开展工作的“助推器”

发挥社区大党委作用，通过思想上“领”、工作上“带”、组织上“联”、服务上“帮”，有效整合各类党建资源，打破“围城”模式，改变了以往社区党组织抓党建“孤军奋战”的局面和社区、物业、产权单位、辖区单位“鸡犬之声相闻，老死不相往来”的状况。充分挖掘社区党建工作协调委员会成员单位资源优势，结合居民需求为辖区单位量身定制服务清单，有效发挥“社区吹哨”作用，把各方力量凝聚在党组织周围，不断激活社区党委的凝聚力、创新力、战斗力及内动力。