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爲提升黨建引領基層治理水平，充分發揮優秀黨組織書記的“傳幫帶”作用，建強基層治理頭雁隊伍，石景山區着力打造一批基層黨組織書記工作室，目前已對13個書記工作室進行了授牌。即日起，“石景山組工”開設專欄，介紹書記工作室優秀代表的特色做法和工作成效，發揮典型示範引領作用，助力基層黨建工作質量不斷提升。

陳雅文書記工作室

1、基本情況

陳雅文書記工作室由蘋果園街道下莊社區黨委書記陳雅文主持。陳雅文同志自2012年起擔任下莊社區黨委書記，她立足本職崗位，認真履行社區工作職責，勤勉敬業、紮實工作、求真務實、嚴於律己，帶領下莊社區獲得2015年北京市先進社區居委會、北京市三八紅旗集體、石景山區優秀基層黨組織、石景山區優秀居委會等多項榮譽。她在工作中推進全面從嚴治黨，不斷加強黨的政治建設、思想建設、組織建設。曾被評爲北京市先進居委會主任、北京市最美社工、北京市優秀社區工作者、石景山區優秀共產黨員、石景山區優秀黨務工作者。

2、工作方法

陳雅文書記工作室結合上級部署要求和下莊社區工作實際，探索建立“三步工作法”，充分調動地區黨員、“老街坊”志願者、物業企業、社會單位等資源，共同推進社區黨建引領基層治理工作。

第一步，強化黨建品牌建設，打造社區服務“金招牌”

社區黨委抓住社區黨員這個關鍵羣體，引導社區黨員發揮先鋒模範作用，爭當社區治理排頭兵。一是組建“閃亮蒲公英”黨員志願服務隊，疫情期間，黨員志願服務隊堅守社區大門；平時，黨員志願服務隊帶頭落實垃圾分類等“關鍵小事”。二是在此基礎上，依託社區黨員、在職黨員和“老街坊”志願者組成“平安三色圈”品牌，形成社區黨委號召、黨員帶頭、“老街坊”參與的基層社會動員模式。維穩治安“紅色圈”志願者在重要時間節點做好社會面防控工作，環境衛生“綠色圈”志願者積極參與社區環境治理，居民關係“藍色圈”志願者利用空閒時間照顧孤老，積極捐款捐物。“閃亮蒲公英”和“平安三色圈”成爲動員社區居民常態化參與社區疫情防控、生活垃圾分類、居民自治等社區志願服務的“金招牌”。

第二步，強化多方參與治理，打造多元協商“議事廳”

堅持“社區的事共同辦”，充分發揮社區“自轉”的內動力和黨員羣衆“公轉”的向心力，多方參與、共建共治，打造社區治理新格局。一是帶領社區工作者腳步爲親，堅持包樓包戶制度，將辦公室搬到樓門院裏、居民家中，充分聽取居民意見。率先建立下莊社區“老街坊”熱線工作站，構建“社工參與提高響應率、老街坊參與提高滿意率、物業參與提高解決率”的三方協調機制，向前一步，主動治理。二是完善“百姓議事”機制，制度化推進社區民主協商，通過“老街坊”議事廳和物管會，整合社區黨組織、物業企業、居民代表等各方力量，針對社區羣衆反映強烈的重點、難點、焦點、熱點問題進行協商議事。在小區門禁更換招標、增設信號器、建設自行車車棚等“社區事”中鼓勵居民建言獻策、主動參與、隨時監督，增強社區治理的內在動力。

第三步，強化共建共治共享，打造社區治理“朋友圈”

一是深化社區黨建工作協調委員會建設，豐富議題內容，主動對接轄區單位提供服務清單，同步梳理形成需求清單，以真心換真情，以服務換資源，爲社會單位解決燃眉之急，引導社會單位爲居民提供服務資源。以社區基層黨建爲中心，重建了包括社區黨組織、黨員隊伍、物業企業、老街坊、轄區單位等在內的基層黨建“朋友圈”，形成基礎紮實、框架穩固的黨建引領合力。二是發揮“雙報到”作用，本着務實管用、簡便易行的原則，豐富“雙報到”工作的形式和內容，結合在職黨員時間和專長，靈活設置服務項目、服務時間，形成“工作在單位、活動在社區、奉獻在崗位”的良好局面。廣大在職黨員在創城、疫情防控、垃圾分類、桶站值守、清理堆物堆料、週末大掃除等活動中主動做表率，一人帶全家、全家帶四鄰，凝聚了強大的向心力。

3、工作成效

成爲優秀黨務幹部的“孵化園”

陳雅文工作室堅持“師帶徒、傳幫帶”的工作理念，通過“一對一”實務操作培訓等舉措，不斷提高社區黨員幹部解決實際問題和服務羣衆的工作能力，進一步優化隊伍結構、提升素質能力、促進比學趕超，推動社區黨建人才隊伍整體優化提升。近年來，工作室培養了社區主任1名，副職5名，後備力量11名。在社區“兩委”換屆過程中，下莊社區作爲全區黨組織換屆選舉示範社區，率先完成黨組織換屆選舉，新黨委班子年齡小、學歷高，均高票當選，得到了黨員的一致認可。

成爲基層黨建工作創新的“主陣地”

社區黨建品牌不斷升級優化。“閃亮蒲公英”黨員服務隊、“平安三色圈”社區治理品牌等黨建品牌廣泛調動地區黨員羣衆骨幹力量，提升組織凝聚力，提高社區黨組織服務居民能力，黨員隊伍在服務羣衆中接受教育、淬鍊黨性，不斷增強爲民服務的積極性、主動性，成爲下莊社區的“金字招牌”。下莊社區首創“老街坊”熱線工作站，向前一步、主動治理，變“被動接訴”爲“未訴先辦”，做到關口前移，實現小事不出社區、大事不出街道，解決居民疑難問題，在街道範圍內成功複製推廣。

成爲破解基層治理難題的“智囊團”

堅持“黨建引領、多元參與、協商共治”理念，積極探索黨建引領社區治理途徑，讓社區基層治理過程中時時有黨建、處處見黨建。搭建老街坊議事廳和物管會的“一廳一會”百姓議事平臺，通過“老街坊”熱線工作站的三方協調機制，在老舊小區改造、兩個“關鍵小事”、“接訴即辦”、疫情防控等社區基層治理的難點問題上，集聚多方智慧，爲居民解決了停車難、環境差等問題，增加了居民主動參與、隨時監督的積極性，增強了社區治理的內在動力。下莊社區獲得北京市2020年度接訴即辦先進集體。

成爲社區黨委有效開展工作的“助推器”

發揮社區大黨委作用，通過思想上“領”、工作上“帶”、組織上“聯”、服務上“幫”，有效整合各類黨建資源，打破“圍城”模式，改變了以往社區黨組織抓黨建“孤軍奮戰”的局面和社區、物業、產權單位、轄區單位“雞犬之聲相聞，老死不相往來”的狀況。充分挖掘社區黨建工作協調委員會成員單位資源優勢，結合居民需求爲轄區單位量身定製服務清單，有效發揮“社區吹哨”作用，把各方力量凝聚在黨組織周圍，不斷激活社區黨委的凝聚力、創新力、戰鬥力及內動力。