原標題：除了立陶宛，美國還在哪設立了祕密監獄？

來源：時代週報

除了遍佈全球的軍事基地外，美國還在本土外設置了許多祕密監獄。

11月24日，中國外交部發言人趙立堅在例行記者會上就立陶宛允許美國中情局在本國設立祕密監獄一事作出回應，“美國中情局在世界上一些國家設立了‘黑監獄’，祕密拘押所謂恐怖嫌疑人，臭名昭著的關塔那摩監獄，就是這些‘黑監獄’的典型代表。”

而這座大名鼎鼎的關塔那摩監獄位於古巴境內。

只關押不起訴

關塔那摩監獄，又叫關塔那摩拘押中心，是2001年“9·11”事件後，時任美國總統喬治·布什下令設立的一所軍事監獄，用來關押美軍在阿富汗與伊拉克等地區捕獲的恐怖活動嫌疑犯、戰俘。

2002年1月11日，美軍將從阿富汗運來的第一批“恐怖嫌犯”關押在關塔那摩監獄，關塔那摩監獄正式“開張”。

古巴關塔那摩灣三角洲營地的拘留設施入口（圖源：美國國防部）

根據美方的說法，該拘留營內所關的嫌疑人不是戰俘，而是美軍在反恐軍事行動中抓獲的“非法戰鬥人員”，因此不享有國際條約所規定的戰俘權利。不僅如此，因爲嫌疑犯關押的地址在古巴，而非美國本土，所以美方認爲，從法律角度而言，囚犯不能享有美國憲法賦予的權利。

另外，由於國際治外法權的存在，這些囚犯也不受古巴法律約束。於是，關塔那摩監獄成爲一個不受美古兩國法律約束的盲區。

據英國《獨立報》報道，關塔那摩監獄是美國政府爲規避美國司法體系而設計的產物，而且對於犯人的審判也未考慮效率因素，這導致關押在內的囚犯的審判過程被人爲地延長了多年時間，至今裏面仍有部分自2001年後就被關押在此的囚犯。

來自伊拉克的囚犯納什萬·塔米爾（60歲）就在關塔那摩拘留中心待了15年，仍未被釋放。

該囚犯的辯護律師蘇珊·亨斯勒表示，針對塔米爾的審判已經進行了7年，儘管如此，時至今日的討論仍然在原地踏步，這充分證明這場審判是徒勞的。

由於缺乏具體證據，關塔那摩監獄中的被拘留者很少有人會被指控犯下具體的罪行。

今年5月，美國法院批准了最年長囚犯賽富拉·帕拉查的釋放申請，最後得出的結論是，他對美國“不是一個持續的威脅”。

“74歲的帕拉查在過去17年裏一直未被指控，卻遭到拘留，”帕拉查的律師表示，“他會在釋放後不久回到位於巴基斯坦的家中”。

根據美聯社報道，自關塔那摩監獄成立以來，已有9名囚犯死亡，其中2人是自然死亡，另外7人是自殺。

虐囚醜聞

比關塔那摩監獄非法關押囚犯更臭名昭著的，是發生在該監獄中的虐囚醜聞。

早在2004年，據英國《衛報》報道，關塔那摩監獄曾對3名無罪釋放的英國人實施過虐待，包括持續不斷的拷問、剝奪睡眠和性虐待。

兩年半的關押時間也給三人帶來了嚴重的身體問題，其中一人的眼睛更是遭遇永久損傷。

國際紅十字會在2004年的一份報告中也指出，關塔那摩監獄中的一些審判行爲等同於嚴刑拷問——用大聲的噪音或音樂刺激囚犯，將囚犯置於長時間的非正常溫度環境中，還有毆打等行爲。直到報告出爐的四個月後，《紐約時報》報道了一份美國政府內部泄漏的備忘錄，上面指出，政府和五角大樓早就看過這份來自紅十字會的報告，但卻對調查結果嗤之以鼻。

2010年關塔那摩囚犯的雙腳被鎖住（圖源：路透社）

值得一提的是，美國《新聞週刊》在2005年又曝出，美軍在關塔那摩基地中爲了迫使嫌疑犯招供，將伊斯蘭教的“聖經”——《古蘭經》衝入抽水馬桶。

伊斯蘭國家對此一片譁然，阿富汗、巴基斯坦等地接連爆發大規模示威活動。

但是，美國國防部拒絕對《古蘭經》事件表示歉意，並表示沒有關閉關塔那摩監獄的計劃。美國的態度招來了從中東的伊拉克，到東南亞的印度尼西亞等多個伊斯蘭國家的集體抵制。

除了伊斯蘭國家，聯合國也對美國隔空喊話。

2006年2月16日，聯合國公佈了一份關於關塔那摩監獄問題的報告，呼籲美國要麼對被關押者進行審判，要麼立即將其釋放。

阿富汗戰爭最後的陰影

儘管爭議不斷，歷經數任美國總統，但關塔那摩監獄也仍未關閉。

事實上，小布什在擔任總統期間就表示，他希望關閉關塔那摩灣。不僅是小布什，美國前總統奧巴馬在其執政的第一天，便頒佈了兩項行政命令，其中一項就是限古巴關塔那摩監獄在一年內關閉。

然而，美國國會並沒有通過這項命令，因爲議案中提及將關塔那摩監獄中的剩餘囚犯轉移至美國領土境內，此舉被許多國會議員視爲對美國國家安全的威脅。

據半島電視臺報道，直到奧巴馬離任前，被關押在這座監獄內的囚犯人數從245人減少至41人，但他仍未能實現徹底關閉關塔那摩監獄的目標。

有趣的是，奧巴馬的繼任者特朗普一上任就決心保持監獄開放，並簽署了行政命令，在任期間僅釋放了一名認罪的沙特阿拉伯人。

路透社還報道指出，如今拜登政府想要關閉關塔那摩監獄，將面臨與奧巴馬相同的障礙，包括來自國會的阻力及法律等方面的限制。

2018年，抗議者在白宮外舉行示威遊行，要求關閉關塔那摩監獄（圖源：半島電視臺）

目前，仍有39名不同國籍的囚犯身處這座引發爭議的監獄內。

該監獄伊拉克囚犯的辯護律師蘇珊·亨斯勒在今年7月對媒體表示，“關塔那摩是世界上唯一一個仍被阿富汗戰爭所籠罩的地方”。

“我沒法給你一個確切的時間，”白宮新聞祕書珍·莎琪在今年7月被問及關閉關塔那摩監獄時告訴記者，“這是一個棘手的問題，我們正在考慮所有可用的途徑來負責任地轉移被拘留者。”