原標題:這個國家總統大選,爲何讓拜登和蔡英文都緊張?|京釀館

中美洲國家洪都拉斯的總統大選,讓美國和中國臺灣民進黨當局都緊張了。

儘管最終計票結果目前還沒有出爐,但左翼政黨自由和重建黨的總統候選人希奧瑪拉·卡斯特羅得票率已超過53%,大幅領先執政的國民黨候選人納斯里·阿斯富拉的34%。而洪都拉斯國民黨已承認敗選。

這意味着,卡斯特羅將於2022年1月28日就任新總統,她也是洪都拉斯首位女總統。讓美國和臺灣緊張的是,卡斯特羅在競選期間曾表示,如果她當選,將與臺灣“斷交”,與中國大陸建交。2016年以來,臺灣所謂的“邦交國”已從22個減少到了15個,現在又要做“減法”了嗎?

“從骨子裏反對帝國主義”

客觀來看,卡斯特羅本來就不是美國中意的候選人。卡斯特羅的自由和重建黨主張“21世紀的社會主義”。這一派在拉美左翼非常流行。主要主張是通過公平的方式分配資源,調動大衆通過參與式民主的方式,努力解決貧困、剝削、性別歧視、種族主義、破壞環境等21世紀的挑戰。

從政治光譜看,卡斯特羅的主張與委內瑞拉前總統查韋斯、玻利維亞前總統莫拉萊斯等人相當接近。按照莫拉萊斯的話說,就是,“我們不僅僅反對新自由主義,我們還從骨子裏反對帝國主義”。

而卡斯特羅在大選期間也曾表示:“我們提出的民主社會主義,是將洪都拉斯從新自由主義、毒品獨裁者和腐敗深淵中拉出來的解決方案。”

拉美左翼領導人抨擊的“新自由主義”“帝國主義”,其實就是特指美國。查韋斯、莫拉萊斯也確實是拉美世界反美的代表人物。

所以,美國拜登政府雖然在口頭上對洪都拉斯大選表示中立,但不可能對自家後花園又出了查韋斯、莫拉萊斯式的人物感到放心。

打“兩岸牌”是洪都拉斯政治常態

拉美左翼領導人傳統上與中國大陸友好。查韋斯、莫拉萊斯、巴西的盧拉都是如此。從這個角度看,卡斯特羅大選期間曾表示當選後將與臺灣“斷交”、與中國大陸建交,具有一定的可信性。

媒體透露,11月中旬時,美國負責西半球事務的助理國務卿尼科爾斯曾率領代表團訪問洪都拉斯,特意向兩名主要總統候選人表明,無論誰當選,美國希望洪都拉斯與臺灣維持“邦交”。這也從側面表明,美國確實擔憂洪都拉斯因“變天”而與臺灣說再見。

但另一方面也要看到,打臺海兩岸牌,是洪都拉斯政治的常態。每逢大選,洪都拉斯政壇各派都有一番對遠在萬里之外的臺海問題的討論。

卡斯特羅的“仇敵”、洪都拉斯現任總統埃爾南德斯在即將卸任前,還跑到臺灣訪問了3天,並聲稱他訪臺就是要傳遞一個信息:朋友之間“患難見真情”。

但就是這個埃爾南德斯,也曾把對臺關係降級,並一度聲稱要與臺灣“斷交”,結果被美國拿出了《臺灣友邦國際保護及加強倡議法》進行干預,無疾而終。

其實,卡斯特羅在競選期間,也就提了一次與臺灣“斷交”的事,此後再未提及。她的競選助手日前也改口稱,是否與中國大陸建交,目前尚未作出最後決定。

洪都拉斯已不止一次聲稱要與臺灣“斷交”,是爲了增加索取利益的籌碼還是真心實意,以及能否頂住美國壓力,都還須等到卡斯特羅上臺後再觀察。

拜登和蔡英文更擔心的是連鎖反應

自2016年以來,在蔡英文手上,臺灣已丟了7個“邦交國”,但並非每一次“斷交”都像洪都拉斯這麼引人關注。這是由洪都拉斯的地理位置決定的。

一方面,如果洪都拉斯頂住美國拜登政府的壓力成功與中國大陸建交,則有可能引發中美洲的連鎖反應。事實上,與洪都拉斯毗鄰的尼加拉瓜也有類似傳聞。這部分是因爲奧爾特加在尼加拉瓜大選中再次獲勝的結果不被美方承認。

另一方面,如果洪都拉斯與臺灣真的“斷交”,民進黨當局就將失去一個借訪問“友邦”爲名,途經美國與美國展開事實“外交”的機會。這也是蔡英文在第一時間就祝賀卡斯特羅獲勝,測試對方反應的重要原因。

而從卡斯特羅角度看,明年1月上臺後的首要執政目標,恐怕也不是臺海,而是儘快穩住洪都拉斯的混亂局勢。

洪都拉斯素有“毒品走廊”之稱,從墨西哥流向美國的毒品60%途經洪都拉斯等國。今年3月,洪都拉斯現任總統埃爾南德斯的弟弟,就曾因被訴將超過185噸的可卡因販運到美國、持有槍支和作虛假陳詞,而被紐約法官判處終身監禁。可見洪都拉斯治安之亂。此外,洪都拉斯全國990萬人口中,高達59%生活在貧困線以下。

這樣的形勢要求卡斯特羅必須先穩住國內局面,同時還要防止她丈夫、前總統塞拉亞2009年被軍方政變推翻的一幕再現。夯實了國內的執政基礎,卡斯特羅纔有可能貫徹其真實的外交主張。

當然,長遠來看,就算美國再搞多少小動作,與“臺獨”分子綁在一起搞“邦誼”,註定是走不下去的一條路。

新京報特約撰稿人 | 徐立凡(專欄作家)

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