在憲法宣誓儀式上奏唱國歌的程序是不可以省略的。有人認爲在人民代表大會閉幕期間舉行的憲法宣誓儀式上奏唱國歌是必要的,而在人代會期間舉行的憲法宣誓儀式就不必奏唱國歌了,因爲人代會開幕、閉幕時均有奏唱國歌的程序。這種認識是不對的,即使在人代會期間舉行憲法宣誓儀式,奏唱國歌仍然是不可或缺的。原因如下:

第一,在憲法宣誓儀式上奏唱國歌是《國歌法》的明確規定。《國歌法》第四條關於奏唱國歌場合的九款規定,其中第三款就是“憲法宣誓儀式”場合,它與第一款中的人代會開幕、閉幕場合是並列的,因此不能用人代會開幕、閉幕時奏唱國歌的程序來取代憲法宣誓儀式上奏唱國歌的程序。在人代會期間舉行的憲法宣誓儀式,看似人代會總體議程的其中之一,但就憲法宣誓儀式的嚴肅性、莊重性來說,與人代會開幕儀式、閉幕儀式的嚴肅性、莊重性是同樣的,必須依照《國歌法》的規定分別安排奏唱國歌程序,不可視爲系“重複之舉”而予以省略。

第二,在憲法宣誓儀式上奏唱國歌是強化憲法宣誓效果的重要舉措。不論是爲國歌立法,還是建立憲法宣誓制度,因其意義重大曆來爲許多國家所高度重視。我國的憲法宣誓制度是2015年7月1日由第十二屆全國人大常委會第十五次會議通過於2016年1月1日起施行的。當時並未涉及是否奏唱國歌。儘管在這之前,各地也有不少舉行憲法宣誓包括在宣誓儀式上奏唱國歌的做法,但因長期缺乏規範、隨意性較大而導致收效各異。2017年9月1日由第十二屆全國人大常委會第二十九次會議通過於2017年10月1日起施行的《國歌法》,明確規定在憲法宣誓儀式上奏唱國歌,從而進一步完善了憲法宣誓制度。因爲國歌是國家的象徵和標誌,在憲法宣誓儀式上奏唱國歌,對於增強宣誓人的國家觀念,激發其忠於祖國、忠於人民的情懷,弘揚愛國主義精神、堅定社會主義核心價值觀,具有積極的激勵作用,從而收到良好的宣誓效果。

第三,在憲法宣誓儀式上奏唱國歌是深化愛國主義教育的重要手段。在憲法宣誓儀式上奏唱國歌,不僅僅對宣誓人具有愛國主義教育作用,而且可以收到廣泛意義的愛國主義教育效果。以往,有些“奏國歌”程序只奏曲譜不奏歌詞,在場人員有的隻字不唱,有的唱上只詞半曲,還有的因爲對歌詞不夠熟悉而只象徵性地哼唱,其效果自然會打折扣。《國歌法》不僅對國歌的歌詞和曲譜從法律層面進行了規範,而且對奏唱國歌時在場人員的舉止提出了嚴格要求。自《國歌法》實施以來,全國人民代表大會會議期間的憲法宣誓儀式,不僅每一場都標準的演奏播放了國歌,而且在場的全體人員莊重肅立,和着現場播放的聲樂齊唱國歌,氛圍莊嚴、感人至深,對全國各級人大的憲法宣誓儀式發揮了權威性的樣本作用,使大家都深深地接受一次愛國主義教育。在憲法宣誓儀式上奏響國歌、唱響國歌,大有裨益!

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