中新社马尼拉12月7日电 （记者 关向东）世界银行7日发布的题为《收复失地，重振菲律宾劳动力市场》的最新《菲律宾经济报告》（以下简称《报告》）显示，菲律宾经济已从2020年的深度收缩中反弹，预计今年GDP将增长5.3%，2022-2023年经济增长将加速到5.8%，走上复苏之路。报告认为促进私营部门增长，可以加强该国复苏力度，创造更多就业机会。

这份长达60页的报告，全方位分析持续了近两年新冠疫情给菲律宾政治、经济、生活带来的深刻影响：许多公司关闭，人们失去工作和收入减少、健康方面有不安全感，以及儿童教育中断等。

《报告》指出，仅仅是在今年，因为德尔塔变种病毒更具传染性，菲律宾就经历了两次病例激增，第一次是在3月至4月，第二次是在8月至9月，其间政府不得不在首都大马尼拉地区和附近省份，以及主要大都市地区采取严格的隔离措施。尽管如此，最近一次的病例激增和隔离措施却没有严重阻碍该国经济活动。数据显示，2021年菲前三季度经济增长4.9%，已从2020年同期-10.1%的萎缩中反弹。

展望未来，世界银行认为菲政府在基础设施建设方面提升预算将提振经济增长，在疫苗接种方面的稳步推进将带来更大的人口流动性和企业复苏。除非新冠疫情再出现反复，预计菲家庭消费将复苏，因为更多的人恢复工作或找到新工作，汇款增加、收入改善。

世界银行文莱、马来西亚、菲律宾和泰国区域主任NDIAME DIOP在当天的发布会上表示：“新冠新变种增加了一层不确定性，但经济重新开放以及疫苗接种方面的进展，显然正在加强菲国内活力和市场信心。该国当前最重要的是借助复苏的动力，进一步努力改善国家的商业环境，使之有利于创造就业机会；同时提高工人的技能，使他们能够受益于新的或正在出现的就业机会；提高私营部门在复苏中的参与度。”

DIOP建议菲推动改革，如改革外国投资政策，向外资开放更多部门，简化行政程序以促进市场准入，鼓励企业采用新技术等。

《报告》预计，2022年该国分阶段的经济重新开放将惠及服务业，特别是交通运输、国内旅游和批发零售贸易；持续的公共投资将继续支持建筑活动。

《报告》认为，新冠疫情仍是该国经济增长的重大风险。当前，即使在疫苗接种率高的国家，尽管病情严重程度、住院率和死亡率大大降低，但感染仍在继续蔓延。各种各样的担忧、突破性病例和疫苗效力的减弱，使得经济重新开放具有复杂性。

世界银行高级经济学家Kevin Chua建议，菲在应对复苏经济的挑战之际，在国家首都地区以外的地区加快疫苗接种，并保持遵守有效的卫生防疫规定，包括戴口罩和保持社交距离等。

她指出，社会保护措施仍非常重要，国家资金的转移支付，仍然是减轻新冠疫情对民生、健康和教育不利影响的重要措施，特别是对贫困家庭而言。（完）

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