來源：中國證券報

12月9日，多位監管部門人士在“香港國際金融中心定位與展望聯合研討會”上表示，將一如既往支持香港國際金融中心建設。

央行行長易綱表示，香港可進一步發展人民幣產品和工具。香港在人民幣國際化過程中發揮着重要的作用，未來可基於滬深港通、債券通、跨境理財通等機制，進一步擴大人民幣計價產品體系，完善風險管理工具。

證監會國際部主任申兵表示，將完善境外發行上市監管制度規則，爲符合條件的境內企業到香港等境外市場融資提供更加透明、可預期的制度環境。

將持續優化各項金融市場聯通機制

更好地滿足國內外投資者的需求

易綱表示，人民銀行將一如既往支持香港國際金融中心建設。香港可發揮好聯結內地與國際市場的橋頭堡作用。“將持續優化各項金融市場聯通機制，更好地滿足國內外投資者的需求。香港可繼續改善金融市場服務，鞏固在全球金融市場的領先地位。”他說。

香港可爲“一帶一路”資金融通提供更大的支持。作爲內地企業“走出去”的重要門戶，香港可完善金融服務，助力內地企業參與“一帶一路”建設。作爲全球資產管理中心，香港也可吸引更多的國際投資者參與共建“一帶一路”。

香港可進一步發展人民幣產品和工具。香港在人民幣國際化過程中發揮着重要的作用，未來可基於滬深港通、債券通、跨境理財通等機制，進一步擴大人民幣計價產品體系，完善風險管理工具。

香港可積極探索金融科技。國際清算銀行首批設立的三家創新中心之一就落戶香港。在該中心的支持下，人民銀行、香港金管局、泰國央行與阿聯酋央行共同推進了多邊央行數字貨幣橋項目。人民銀行還與香港金管局簽署了《關於在粵港澳大灣區開展金融科技創新監管合作的諒解備忘錄》。未來，可繼續推動在央行數字貨幣和監管科技等方面的合作探索，充分挖掘金融科技的發展潛力。

香港可大力發展綠色金融。人民銀行與香港金管局均是央行與監管機構綠色金融網絡（NGFS）和可持續金融國際平臺（IPSF）的成員，將繼續支持香港綠色金融體系的發展。

易綱介紹，多年來，人民銀行一直與香港金管局密切合作，堅定支持香港國際金融中心建設。在各位金融界同仁的共同努力下，近年來香港與內地金融合作取得了重要進展。大量內地企業赴港上市，內地企業在香港上市公司中數量佔比超過一半，股票市值佔比超過80%。在2015年至2020年這6年間，香港有4個年份IPO規模全球排名第一。

滬深港通、債券通等機制平穩運行並不斷優化。近年來，國際投資者持有的A股，約七成通過香港交易。近期，債券通“南向通”啓動，這將進一步強化香港的金融市場樞紐作用。

香港在離岸人民幣業務上全球領先。截至目前，香港在跨境人民幣支付中佔比接近50%，在離岸人民幣存款中佔比接近60%，在離岸人民幣債券發行中佔比超過80%。

完善境外發行上市監管制度規則

證監會國際部主任申兵表示，我國正進入高質量發展新階段，要求資本市場更好發揮推動科技創新和實體經濟轉型升級的樞紐作用，這需要香港國際金融中心繼續發揮作用，也將爲香港帶來更多發展機遇。未來香港作爲國際金融中心的地位只會進一步強化。

具體而言，申兵表示，一是持續完善互聯互通機制，便利全球投資者參與內地市場，進一步拓展和豐富交易標的和風險管理工具，推動將ETF納入互聯互通標的，抓緊完善交易日曆安排。二是完善境外發行上市監管制度規則，爲符合條件的境內企業到香港等境外市場融資提供更加透明、可預期的制度環境。三是繼續支持境內證券基金經營機構“走出去”，利用香港這個重要的平臺持續拓展業務範圍，不斷提升國際化經營能力和水平，助力香港國際金融中心功能發揮。四是持續增強兩地資本市場監管執法合作，維護兩地資本市場的穩健運行。

“證監會對企業境外上市持開放態度，充分尊重境內企業依法合規自主選擇上市地。”申兵表示，近年來，不少符合條件的內地企業到香港資本市場發行上市直接融資，這是香港市場國際化的制度體系和市場生態的重要體現。截至2021年10月底，在香港上市的內地企業共1210家，佔香港上市公司總數近五成（47.45%）。這爲內地企業全球配置資源，實現高質量發展提供了重要的支持。

此外，申兵強調，滬深港通是兩地資本市場深化合作的一項重大舉措。自2014年、2016年滬港通和深港通先後推出以來，兩地持續優化完善互聯互通制度機制，大幅擴大每日額度，實施南北向“看穿式”監管，逐步將不同投票權架構公司、尚未盈利的生物科技公司和科創板股票納入標的。這些政策措施的相繼落地實施，促進了兩通機制作用的有效發揮，特別是爲內地市場完善投資者結構，引入長期配置資金，提升市場運行質量發揮了積極作用。截至2021年10月底，滬深股通資金合計淨流入15271億元，港股通資金合計淨流入21397億港元，雙向流動保持平穩有序。

數字人民幣跨境支付技術測試合作項目

正進行第二階段研究工作

中國人民銀行數字貨幣研究所所長穆長春表示，人民銀行與香港金管局近年來積極攜手合作，共同探索金融科技和央行數字貨幣在改善跨境支付、便利國際貿易結算等領域的作用。

“數研所與香港金管局開展系列合作，共同探索央行數字貨幣在改善跨境支付方面的可行性。”穆長春介紹，第一個合作項目是數字人民幣跨境支付技術測試。目前雙方正在進行第二階段的研究工作，探索數字人民幣系統與“轉數快”快速支付系統的互聯互通方式，在尊重香港本地居民使用習慣的基礎上進一步提升支付效率。

第二個合作項目是多邊央行數字貨幣橋。穆長春表示，在國際清算銀行合作框架下，數研所同香港金管局、泰國央行以及阿聯酋央行一道，探索建立基於法定數字貨幣的跨境支付多邊合作機制。項目研究通過分佈式賬本技術以實現央行數字貨幣對跨境交易全天候同步交收結算，便利跨境貿易場景下的本外幣兌換。

穆長春表示，目前項目已初步完成貨幣橋測試平臺的搭建，並通過技術測試檢驗了貨幣橋在國際貿易結算場景下進行跨境支付交易的可行性，同時證明貨幣橋可有效提升跨境支付效率、降低支付成本、提升交易透明度。