12月15日上午，北京市昌平区第六届人民代表大会第一次会议隆重开幕。

本次会议应出席代表289名，实际出席282名，符合开会的法定人数。

大会主席团常务主席甘靖中、支现伟、朱光彤、王燕庆、解江凌、刘长永、赵海英、张强斌，区领导张鑫、朱平、薛春江、马红萍、车拥军、刘晓东、冯志明等和大会主席团其他成员、部分市人大代表在主席台就座。

开幕式由大会主席团常务主席、本次会议执行主席朱光彤主持。上午8时30分，大会在雄壮的国歌声中开幕。

会议听取审议了区委副书记、代区长支现伟所作的政府工作报告。报告分为三个部分，分别是过去五年工作回顾、今后五年的工作目标和发展思路、2022年重点任务。

在回顾工作时，支现伟说，过去五年，在中央和市委市政府、区委的坚强领导下，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对北京重要讲话精神，以新发展理念为引领，以推动高质量发展为主题，真抓实干、砥砺前行，统筹推进“治乱、治痛、建城、保生态、带队伍”，圆满完成区五届人大历次会议确定的目标任务，特别是在建设用地净减8平方公里、单位产值能耗水耗分别下降27%和36%的情况下，全区地区生产总值年均增长6.6%，突破千亿元大关；一般公共预算收入年均增长9.4%，跨入百亿元行列；居民人均可支配收入年均增长8.1%，迈上5万元台阶，与全市一道率先全面建成小康社会，开启了社会主义现代化建设新征程。

支现伟说，过去五年，昌平坚持服务首都发展，城市功能品质全面优化；坚持创新发展，经济实力和竞争力持续提升；坚持协调发展，城乡区域格局更趋均衡；坚持绿色发展，生态环境质量显著改善 ；坚持开放发展，内生动力活力有效激发；坚持共享发展，“七有”“五性”水平稳步提高。

五年来，我们持续加强政府自身建设，坚决扛起全面从严治党政治责任，扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，狠抓中央、市委巡视反馈问题整改，风清气正、干事创业、担当作为的氛围日益浓厚；落实区级机构改革任务，组建优化政府工作部门33个，完成回龙观地区行政区划调整。五年来，累计办理人大代表建议1163件、政协委员提案765件，安排2.3亿元专项资金解决了一批代表委员关心的重点民生问题，政府治理效能和服务水平不断提升。

在谈到2021年工作时，支现伟说，一年来，我们全面聚焦“一个开局”“两件大事”“三项任务”，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”“六保”工作，较好完成了年度主要目标任务。

预计全年地区生产总值完成1270亿元、增长9%，一般公共预算收入完成122.5亿元、增长10.4%，居民人均可支配收入达到5.7万元、增长9.8%；固定资产投资完成510亿元、增长5.9%，社会消费品零售额完成717亿元、增长7%；规模以上工业总产值完成1600亿元、增长6.5%。

城乡建设、生态保护、民生保障、改革开放等重点工作扎实推进，经济社会继续保持稳中有进、稳中向好的发展态势。我们坚持人民至上、生命至上，持续抓好常态化疫情防控工作，成功处置了今年下半年的京外关联疫情，全力维护了人民生命健康安全和首都安全。

支现伟代表区政府，向全区人民，向全体人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和各界人士，向驻昌中央、市属单位和高校院所、驻军部队、入区企业，特别是向为抗疫斗争作出重大贡献的医务工作者、疾控工作人员、社区工作者、志愿者以及广大党员干部和群众，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

在谈到今后五年的工作目标和发展思路时，支现伟指出，今后五年，是昌平全力推动高质量发展、全面推进现代化建设的历史机遇期。昌平将按照中央和市委市政府的决策部署，围绕区第六次党代会提出的目标任务，紧紧抓住未来科学城建设、平原新城建设、回天地区专项治理和沙河高教园校城融合“四大机遇”，积极应对城乡、区域发展不平衡不充分“两大挑战”，努力把昌平建设成为北京国际科创中心承载区、改革攻坚开放共赢试验区、城乡治理协调发展先行区、人文宜居生态优美示范区。

在谈到2022年重点任务时，支现伟说，2022年是党的二十大召开之年，也是北京冬奥会冬残奥会举办之年。

明年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记对北京重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，以服务首都发展为统领，紧扣落好“五子”联动，扎实推动共同富裕，坚持系统观念，着力推进强创新、促开放、优功能、精治理、保生态、惠民生、防风险各项工作，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，全面加强党的建设，不断开创昌平各项事业发展新局面，为建设国际一流的现代化新城奠定坚实基础。

综合考虑，提出明年全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%左右，一般公共预算收入增长6%，城镇登记失业率控制在5%以内，居民收入稳步增长，生态环境质量达到北京市要求。

围绕上述目标，将着力抓好八个方面工作：

（一）加快建设未来科学城，更好发挥北京国际科创中心枢纽型主平台作用。支撑构建国家战略科技力量，加速拓展和筑牢创新载体，不断优化创新创业生态。

（二）以“两区”建设为引领，实现更高水平改革开放。深入推进“两区”建设，推动优化营商环境迭代升级，坚持以开放促改革、促发展。

（三）加快构建现代产业体系，推动经济高质量发展。打造优势主导产业集群，紧抓重点产业项目落地，统筹抓好投资和消费。

（四）深入实施昌平分区规划，筑牢首都功能新载体。完善城乡规划管理体系，提升区域综合承载能力，推进新一轮疏整促专项行动。

（五）注重统筹城乡区域发展，增强发展的整体性协调性。推动城市有序建设和更新，持续抓好回天地区专项治理，深入落实乡村振兴战略。

（六）大力推动绿色低碳转型，提升生态文明建设水平。加快推进绿色低碳发展，深入打好污染防治攻坚战，持续扩大绿色生态空间。

（七）围绕推动共同富裕，改善人民生活品质。提高居民收入和保障水平，扩大优质公共服务供给，推进文旅融合发展，以市民诉求驱动治理变革，筑牢安全发展基础。

（八）全面加强政府自身建设，提升政府治理现代化水平。坚持党建引领，建设法治政府，增强政府效能。

支现伟说，实干成就梦想，奋斗创造未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在市委市政府和区委的坚强领导下，攻坚克难、开拓创新，加快建设国际一流的现代化新城，以优异成绩迎接北京冬奥会冬残奥会成功举办和党的二十大胜利召开!

会议审查了《北京市昌平区2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划（草案）》的报告、《北京市昌平区2021年预算执行情况和2022年预算（草案）》的报告。

会议以举手表决的方式通过了《北京市昌平区第六届人民代表大会第一次会议选举办法》、《关于北京市昌平区第六届人民代表大会专门委员会的设立及其主任委员、副主任委员、委员人选的表决办法》。

按照疫情防控工作的要求，开幕式采取主会场+视频分会场形式召开。区委区政府有关部门、区人民法院、区人民检察院的负责人，部分镇街党（工）委书记和邀请的市人大昌平团代表在主会场列席会议；参加政协昌平区六届一次会议的区政协委员，各人民团体、区属企业、有关单位的负责人分别在石油科技交流中心和区融媒体中心分会场以视频方式列席会议。

文/张宜恬 图/许亢