12月15日上午,北京市昌平區第六屆人民代表大會第一次會議隆重開幕。

本次會議應出席代表289名,實際出席282名,符合開會的法定人數。

大會主席團常務主席甘靖中、支現偉、朱光彤、王燕慶、解江凌、劉長永、趙海英、張強斌,區領導張鑫、朱平、薛春江、馬紅萍、車擁軍、劉曉東、馮志明等和大會主席團其他成員、部分市人大代表在主席臺就座。

開幕式由大會主席團常務主席、本次會議執行主席朱光彤主持。上午8時30分,大會在雄壯的國歌聲中開幕。

會議聽取審議了區委副書記、代區長支現偉所作的政府工作報告。報告分爲三個部分,分別是過去五年工作回顧、今後五年的工作目標和發展思路、2022年重點任務。

在回顧工作時,支現偉說,過去五年,在中央和市委市政府、區委的堅強領導下,全區上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,深入貫徹習近平總書記對北京重要講話精神,以新發展理念爲引領,以推動高質量發展爲主題,真抓實幹、砥礪前行,統籌推進“治亂、治痛、建城、保生態、帶隊伍”,圓滿完成區五屆人大曆次會議確定的目標任務,特別是在建設用地淨減8平方公里、單位產值能耗水耗分別下降27%和36%的情況下,全區地區生產總值年均增長6.6%,突破千億元大關;一般公共預算收入年均增長9.4%,跨入百億元行列;居民人均可支配收入年均增長8.1%,邁上5萬元臺階,與全市一道率先全面建成小康社會,開啓了社會主義現代化建設新徵程。

支現偉說,過去五年,昌平堅持服務首都發展,城市功能品質全面優化;堅持創新發展,經濟實力和競爭力持續提升;堅持協調發展,城鄉區域格局更趨均衡;堅持綠色發展,生態環境質量顯著改善 ;堅持開放發展,內生動力活力有效激發;堅持共享發展,“七有”“五性”水平穩步提高。

五年來,我們持續加強政府自身建設,堅決扛起全面從嚴治黨政治責任,紮實開展“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學習教育,狠抓中央、市委巡視反饋問題整改,風清氣正、幹事創業、擔當作爲的氛圍日益濃厚;落實區級機構改革任務,組建優化政府工作部門33個,完成回龍觀地區行政區劃調整。五年來,累計辦理人大代表建議1163件、政協委員提案765件,安排2.3億元專項資金解決了一批代表委員關心的重點民生問題,政府治理效能和服務水平不斷提升。

在談到2021年工作時,支現偉說,一年來,我們全面聚焦“一個開局”“兩件大事”“三項任務”,統籌推進疫情防控和經濟社會發展,紮實做好“六穩”“六保”工作,較好完成了年度主要目標任務。

預計全年地區生產總值完成1270億元、增長9%,一般公共預算收入完成122.5億元、增長10.4%,居民人均可支配收入達到5.7萬元、增長9.8%;固定資產投資完成510億元、增長5.9%,社會消費品零售額完成717億元、增長7%;規模以上工業總產值完成1600億元、增長6.5%。

城鄉建設、生態保護、民生保障、改革開放等重點工作紮實推進,經濟社會繼續保持穩中有進、穩中向好的發展態勢。我們堅持人民至上、生命至上,持續抓好常態化疫情防控工作,成功處置了今年下半年的京外關聯疫情,全力維護了人民生命健康安全和首都安全。

支現偉代表區政府,向全區人民,向全體人大代表、政協委員,向各民主黨派、工商聯、無黨派人士、人民團體和各界人士,向駐昌中央、市屬單位和高校院所、駐軍部隊、入區企業,特別是向爲抗疫鬥爭作出重大貢獻的醫務工作者、疾控工作人員、社區工作者、志願者以及廣大黨員幹部和羣衆,表示衷心的感謝,並致以崇高的敬意!

在談到今後五年的工作目標和發展思路時,支現偉指出,今後五年,是昌平全力推動高質量發展、全面推進現代化建設的歷史機遇期。昌平將按照中央和市委市政府的決策部署,圍繞區第六次黨代會提出的目標任務,緊緊抓住未來科學城建設、平原新城建設、迴天地區專項治理和沙河高教園校城融合“四大機遇”,積極應對城鄉、區域發展不平衡不充分“兩大挑戰”,努力把昌平建設成爲北京國際科創中心承載區、改革攻堅開放共贏試驗區、城鄉治理協調發展先行區、人文宜居生態優美示範區。

在談到2022年重點任務時,支現偉說,2022年是黨的二十大召開之年,也是北京冬奧會冬殘奧會舉辦之年。

明年政府工作的總體要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹習近平總書記對北京重要講話精神,統籌推進“五位一體”總體佈局,協調推進“四個全面”戰略佈局,堅持穩中求進工作總基調,立足新發展階段,完整、準確、全面貫徹新發展理念,構建新發展格局,推動高質量發展,以服務首都發展爲統領,緊扣落好“五子”聯動,紮實推動共同富裕,堅持系統觀念,着力推進強創新、促開放、優功能、精治理、保生態、惠民生、防風險各項工作,鞏固拓展疫情防控和經濟社會發展成果,全面加強黨的建設,不斷開創昌平各項事業發展新局面,爲建設國際一流的現代化新城奠定堅實基礎。

綜合考慮,提出明年全區經濟社會發展的主要預期目標是:地區生產總值增長6.5%左右,一般公共預算收入增長6%,城鎮登記失業率控制在5%以內,居民收入穩步增長,生態環境質量達到北京市要求。

圍繞上述目標,將着力抓好八個方面工作:

(一)加快建設未來科學城,更好發揮北京國際科創中心樞紐型主平臺作用。支撐構建國家戰略科技力量,加速拓展和築牢創新載體,不斷優化創新創業生態。

(二)以“兩區”建設爲引領,實現更高水平改革開放。深入推進“兩區”建設,推動優化營商環境迭代升級,堅持以開放促改革、促發展。

(三)加快構建現代產業體系,推動經濟高質量發展。打造優勢主導產業集羣,緊抓重點產業項目落地,統籌抓好投資和消費。

(四)深入實施昌平分區規劃,築牢首都功能新載體。完善城鄉規劃管理體系,提升區域綜合承載能力,推進新一輪疏整促專項行動。

(五)注重統籌城鄉區域發展,增強發展的整體性協調性。推動城市有序建設和更新,持續抓好迴天地區專項治理,深入落實鄉村振興戰略。

(六)大力推動綠色低碳轉型,提升生態文明建設水平。加快推進綠色低碳發展,深入打好污染防治攻堅戰,持續擴大綠色生態空間。

(七)圍繞推動共同富裕,改善人民生活品質。提高居民收入和保障水平,擴大優質公共服務供給,推進文旅融合發展,以市民訴求驅動治理變革,築牢安全發展基礎。

(八)全面加強政府自身建設,提升政府治理現代化水平。堅持黨建引領,建設法治政府,增強政府效能。

支現偉說,實幹成就夢想,奮鬥創造未來。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志爲核心的黨中央周圍,深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,在市委市政府和區委的堅強領導下,攻堅克難、開拓創新,加快建設國際一流的現代化新城,以優異成績迎接北京冬奧會冬殘奧會成功舉辦和黨的二十大勝利召開!

會議審查了《北京市昌平區2021年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2022年國民經濟和社會發展計劃(草案)》的報告、《北京市昌平區2021年預算執行情況和2022年預算(草案)》的報告。

會議以舉手表決的方式通過了《北京市昌平區第六屆人民代表大會第一次會議選舉辦法》、《關於北京市昌平區第六屆人民代表大會專門委員會的設立及其主任委員、副主任委員、委員人選的表決辦法》。

按照疫情防控工作的要求,開幕式採取主會場+視頻分會場形式召開。區委區政府有關部門、區人民法院、區人民檢察院的負責人,部分鎮街黨(工)委書記和邀請的市人大昌平團代表在主會場列席會議;參加政協昌平區六屆一次會議的區政協委員,各人民團體、區屬企業、有關單位的負責人分別在石油科技交流中心和區融媒體中心分會場以視頻方式列席會議。

文/張宜恬 圖/許亢

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