原標題：王毅談2021年中國外交：秉持天下胸懷，踐行爲國爲民

縱觀2021年世界形勢，全球疫情跌宕蔓延，百年變局加速演進。站在時代的十字路口，我們看到兩種截然不同的取向。一種是重拾冷戰思維，挑動分裂對立，製造集團對抗；另一種是致力團結合作，倡導開放共贏，踐行平等尊重。

中國始終站在歷史正確一邊，站在國際公平正義一邊。從黨的百年奮鬥歷程汲取經驗智慧，在大潮流大歷史中把握前進方向，推動人類發展的車輪向着光明前途前進。

2021年中國外交，在以習近平同志爲核心的黨中央堅強領導下，秉持天下胸懷，踐行爲國爲民，在鬥爭與合作中勇毅前行。最堅定的指引是元首外交，最鮮明的旗幟是構建人類命運共同體，最突出的題目是講好中國人民和中國共產黨的故事，最顯著的風格是科學應變、積極進取。歸結爲一條主線：在複雜博弈中服務民族復興，在風雲激盪中推進和平發展。

第一，面對世紀疫情延宕反覆，我們開展卓有成效的抗疫外交，彰顯說到做到的大國擔當。

爲全球抗疫堅守正確方向。習近平主席倡導全球疫苗合作行動，發起“一帶一路”疫苗合作伙伴關係倡議，帶領中國始終站在國際抗疫合作“第一方陣”，秉持疫苗公共產品“第一屬性”，同個別國家破壞團結抗疫形成鮮明對照。

爲戰勝病毒提供有力武器。已向120多個國家和國際組織提供近20億劑疫苗，佔中國以外全球疫苗使用總量的三分之一，成爲對外提供疫苗最多的國家。中國疫苗成爲“人民的疫苗”“世界的疫苗”“可及的疫苗”。

爲發展中國家雪中送炭。習近平主席心繫發展中國家，宣佈中國再向非洲提供10億劑疫苗；再向東盟國家援助1.5億劑疫苗。我們同19國合作生產疫苗，讓疫苗跨越山海，跑贏病毒。

爲病毒溯源合作正本清源。我們同世衛組織發佈聯合專家組溯源報告，體現公開、透明的合作態度。全球80多個國家致函世衛組織反對溯源政治化，中國2500多萬網民聯署呼籲世衛組織調查德特里克堡生物實驗室。政治病毒是疫情肆虐的幫兇。借溯源之名行政治攻擊之實，只會放縱病毒滋生蔓延。無論新冠病毒還是政治病毒，最終都將被人類所戰勝。

第二，面對全球發展多重風險，我們爲經濟復甦注入新動力，爲共同發展提供新機遇。

致力於更加強勁、綠色、健康的全球發展。習近平主席提出全球發展倡議，以增進人民福祉、實現人的全面發展爲出發點，對接聯合國2030年可持續發展議程，得到聯合國等國際組織以及近百個國家響應和支持。

擴大高水平對外開放，帶動世界經濟復甦。以更短的負面清單、更優的營商環境、更大力度的制度型開放，同世界各國分享中國機遇。申請加入《全面與進步跨太平洋夥伴關係協定》和《數字經濟夥伴關係協定》，在保護主義逆風中邁出開放合作新步伐。

共建“一帶一路”克難前行。第三次“一帶一路”建設座談會擘畫新藍圖，中歐班列開行量、貨運量逆風跑出加速度，中老鐵路實現老撾人民的夢想。“一帶一路”正在成爲造福世界的“富裕帶”、惠及人民的“幸福路”。

第三，面對真僞多邊主義的較量，我們高舉真正多邊主義火炬，堅決維護聯合國權威和國際秩序穩定。

新中國恢復在聯合國合法席位50年來，爲實現聯合國理想不懈努力，成爲促進世界和平發展的中堅力量。

個別國家打着多邊主義旗號，搞拉幫結派的“小圈子”；標榜所謂“基於規則的秩序”，把自己的“家規”強加給國際社會；聲稱“不搞新冷戰”，卻處處以意識形態劃線。習近平主席旗幟鮮明地指出，世界上只有一個體系，就是以聯合國爲核心的國際體系；只有一套規則，就是以聯合國憲章爲基礎的國際關係基本準則。我們在國際、地區、雙邊層面密集發聲，剝去各種僞多邊主義的畫皮，推動全球治理朝着國際關係民主化的方向改革完善。

針對炮製“民主對抗威權”的僞命題，我們堅持弘揚全人類共同價值，闡釋中國全過程人民民主的成功實踐，守護真正民主精神，樹立正確民主觀，讓一切唯我獨尊、高人一等的“民主”現出原形。反對壟斷民主定義權、反對以意識形態分裂世界成爲各國人民共同呼聲。

第四，面對世界格局深刻演變，我們推動大國關係總體穩定發展，努力構建新型國際關係。

中俄新時代全面戰略協作邁上新高度。習近平主席和普京總統保持密切戰略溝通，正式宣佈《中俄睦鄰友好合作條約》延期，中俄互利合作爲各自創新發展提供有力支撐，雙方戰略協調給不確定的世界注入更多穩定性。“中俄力量”成爲國際公平正義的中流砥柱，“中俄組合”樹立了大國戰略互信的典範、鄰國互利合作的典範、新型國際關係的典範。

中美探索相互尊重、平等交往的新範式。習近平主席應約同拜登總統兩次通話並舉行視頻會晤，明確提出相互尊重、和平共處、合作共贏的戰略框架，爲兩國關係健康穩定發展把舵引航。我們亮明“三條底線”、打出“兩份清單”，要求美方不得挑戰中國的道路和制度，不得阻撓中國的發展進程，不得侵犯中國的主權和領土完整。被非法拘押一千多天的孟晚舟女士平安回國，有力伸張了公道正義。

中美關係之所以遭遇嚴重困難，根本原因在於美方一些人內心不願承認別的國家也有發展的權利，不願接受中國不斷壯大進步的事實，不願認同中美可以互利共贏的道理，試圖拉幫結夥對中國進行圍堵打壓。中方的態度一貫且明確：要對話可以，但應當平等；要合作歡迎，但應當互惠；要競爭無妨，但應當良性；要對抗不懼，將奉陪到底。

中歐全面戰略伙伴關係在挑戰中取得新進展。習近平主席兩度主持中法德領導人視頻峯會，中國—中東歐國家領導人視頻峯會成功召開。中歐地理標誌協定正式生效，“一帶一路”標誌性項目穩步推進。中歐在維護多邊主義、加強全球治理、應對氣候變化等方面取得積極成果。

第五，面對和平發展成爲人心所向，我們推動周邊國家共建美好家園，共護地區安寧。

習近平主席同東盟國家領導人共同慶祝建立對話關係30週年，宣佈將中國東盟關係提升爲全面戰略伙伴關係。我們率先批准《區域全面經濟夥伴關係協定》，引導“一帶一路”建設同“東盟印太展望”對接，搭建瀾湄立體合作新架構。李克強總理出席東亞合作領導人系列會議，拓展數字經濟、藍色經濟、綠色經濟合作新的空間。上海合作組織接收伊朗爲正式成員，“中國+中亞五國”首次舉行外長線下會晤。中日領導人就構建契合新時代要求的中日關係達成共識。中國與印度有效管控邊境地區局部摩擦，致力關係改善發展。中國與朝鮮、韓國、蒙古國保持友好合作勢頭。

面對阿富汗局勢重大變化，推動建立阿富汗問題鄰國外長會新機制，向阿提供緊急人道援助，開啓“松子空中走廊”，引導阿新政權奉行包容、反恐、睦鄰政策，打擊“東伊運”等恐怖組織。面對緬甸政局變化，支持緬甸與東盟合作落實“五點共識”，堅決反對外部不當介入，同時斡旋促談，推動局勢降溫，鼓勵重啓民主轉型進程。

第六，面對發展中國家實現振興的迫切願望，我們大力開拓南南合作的廣闊空間。

中非合作掀起新高潮。成功舉辦中非合作論壇第八屆部長級會議，習近平主席視頻出席論壇並提出“中非友好合作精神”，闡述構建新時代中非命運共同體“四點主張”，宣佈對非合作“九項工程”，成爲中非關係新的里程碑。中拉關係繼續穩中有進。習近平主席向中拉論壇第三屆部長會議發表視頻致辭，論壇制定未來三年合作路線圖，中拉高質量共建“一帶一路”走實，新時代中拉關係加快構建。中阿戰略伙伴關係邁上更高水平。提出“實現中東安全穩定五點倡議”、政治解決敘利亞問題四點主張、落實巴以“兩國方案”三點思路，爲中東貢獻維穩促和正能量。中國—太平洋島國舉行首次外長會，達成共建應急物資儲備庫等重要成果。

第七，面對全人類共同挑戰，我們高舉人類命運共同體旗幟，積極推動全球治理體系變革。

習近平主席提出構建人類衛生健康共同體、人與自然生命共同體、全球發展共同體等重大倡議，爲全球治理體系變革注入動力。

推動完善全球衛生治理體系，支持聯合國和世界衛生組織提升重大疫情救治等“五大能力”，出臺落實“雙碳”目標政策體系，推動達成“格拉斯哥氣候協議”，發表中美強化氣候行動聯合宣言，堅定做生態文明的踐行者、全球治理的行動派。積極參與全球數字治理，繼續擴大《全球數據安全倡議》影響。

第八，面對外部干涉挑釁，我們堅決捍衛國家主權、安全和民族尊嚴。

肩負人民囑託，履行使命擔當，堅決頂回各種侵權霸凌行徑，展現中國人的自信自強，彰顯中華民族的底氣骨氣。針對臺灣當局企圖“倚美謀獨”，美國以及個別國家有意“以臺製華”，發出嚴正警示，進行有力反制，震懾“臺獨”氣焰。迅速恢復與尼加拉瓜外交關係，建交國總數增至181個，一箇中國的格局更加鞏固。臺灣是終將回家的遊子，而不應是被人利用的棋子，中國必須統一，也必然統一。

邀請各國人士赴新疆參訪，以事實真相戳穿各種謊言僞證。堅決反對外部勢力干預香港事務，鞏固香港由亂到治良好態勢。在聯合國人權理事會等多個國際舞臺堅決回擊假借人權挑動事端，以正壓邪，贏得近百國支持。成功推動173國聯署通過聯合國奧林匹克休戰決議，形成支持北京冬奧會強大聲勢。

第九，面對嚴峻複雜的外部環境，我們全力服務國內發展，着力踐行外交爲民。

成功舉辦湖北和西藏全球推介會，助力構建新發展格局。建立“快捷通道”“綠色通道”，實施遠端精準防控，維護國內抗疫鬥爭成果。在全球推進“春苗行動”，協助海外同胞接種新冠疫苗，惠及180國數百萬人次。外交部12308熱線24小時爲海外人員紓難解困，接聽來電超過50萬通。在全球範圍開展風險評估預警服務，協助赴海外企業人員提升安防能力，及時撤離高危地區僑民，全力營救被綁架人員。

一年來，中國外交在風雲激盪中砥礪前行，在世紀博弈中從容自信，根本在於習近平總書記領航定向，在於習近平外交思想科學指引。2022年是向着第二個百年奮鬥目標進軍的關鍵之年。黨的二十大將隆重召開。外交戰線將更緊密團結在以習近平同志爲核心的黨中央周圍，爲黨和國家偉大事業營造更加穩定有利的外部環境。

一是全力配合辦好北京冬奧會。

同國際社會一道，弘揚奧林匹克精神，恪守聯大冬奧休戰決議，反對奧運政治化，把冬奧會辦成“一起向未來”的盛會，爲疫情下世界帶來信心與快樂，注入勇氣和力量。

二是主動應對後疫情時期多重挑戰。

堅持團結抗疫主旋律，打造防疫有力度、合作有溫度的人類衛生健康共同體。用好疫苗武器，彌合“免疫鴻溝”。積極開展藥物研發合作，形成嚴防今後大流行的國際合力。

三是推動全球發展倡議落地生根。

同聯合國機構和各國密切合作，全面對接聯合國2030年可持續發展議程，圍繞八大重點領域推進合作落地，重振全球發展合作，不讓任何國家任何人掉隊。

四是拓展深化全球夥伴關係。

深化中俄戰略合作，堅定做全球穩定的支柱、維護和平的基石、公平正義的擔當。加強中歐高層戰略溝通，堅持對話合作主導面，繼續做夥伴而不當對手。加強同周邊國家融合發展，建設美好家園。堅定做發展中國家真誠可靠的夥伴，共同捍衛正當發展權利。

五是致力推動中美關係穩健前行。

中美雙方應落實兩國元首共識，遵循相互尊重、和平共處、合作共贏三原則，恪守中美三個聯合公報精神，推動美國對華政策迴歸理性，推動中美關係重回正軌，探尋不同制度文化、不同發展階段大國在這個星球上和平共處之道。

六是堅定捍衛國家核心利益。

對任何危害中國主權、安全、發展利益的威脅挑戰，都堅決鬥爭；對任何干涉我國內政、肆意造謠抹黑的惡劣行徑，都堅定反擊。我們從不依附別人、從不掠奪別人，也決不會接受任何脅迫和訛詐。

人間正道是滄桑。中國外交將在習近平外交思想指引下，繼續朝着構建人類命運共同體的目標奮力前行，爲中國、爲世界作出更大貢獻，爲歷史、爲未來書寫更新篇章。