數據顯示,俄羅斯和美國分別擁有6255枚和5550枚核彈,兩國總和約佔全球總數的90%。

在西方對俄祭出“金融核武器”後,俄羅斯給出了“核警告”。

當地時間27日,俄羅斯總統普京會見俄羅斯國防部長紹伊古和總參謀長格拉西莫夫時表示,西方對俄羅斯不僅在經濟上進行遏制,而且某些領導人的發言越來越具有侵略性,因此命令俄羅斯戰略威懾力量進入特殊戰備狀態。

俄羅斯做出上述決定後,美國、北約紛紛回應稱:“普京的核警告是‘危險的’和‘不負責任的’”。

在覈陰影下,當地時間27日,俄新社援引白俄羅斯消息人士的話說,俄羅斯與烏克蘭的和平談判將於當地時間28日早上在白俄羅斯戈梅利州官邸舉行。烏克蘭總統澤連斯基的新聞祕書表示,雙方談判還要幾個小時才能開始,原因是後勤工作非常複雜,以及需要爲烏克蘭代表團採取安全保障措施。

如果一切順利,這將是21日烏克蘭局勢惡化以來,俄烏雙方首次面對面的會談。

新華社報道,聯合國安理會27日舉行會議,表決通過了美國等提出的要求就烏克蘭局勢舉行緊急特別聯大的第2623號決議。中國常駐聯合國代表張軍出席會議,在相關表決中投了棄權票,並就中方投票立場作解釋性發言。張軍表示,當前,烏克蘭局勢急劇變化。當務之急是各方保持必要剋制,避免烏克蘭局勢進一步惡化。中方支持和鼓勵一切有利於和平解決烏克蘭危機的外交努力,歡迎俄羅斯同烏克蘭儘快舉行直接對話談判。同時,中方支持歐方與俄羅斯就歐洲安全問題進行平等對話,秉持安全不可分割理念,最終形成平衡、有效、可持續的歐洲安全機制。

張軍強調,聯合國安理會要以地區和平穩定爲重,以各方普遍安全爲重,爲解決烏克蘭問題發揮建設性作用。聯合國採取的行動應當有助於緊張局勢降溫,有利於推動外交解決,避免激化矛盾。

美俄核力量博弈

在俄羅斯發出“核警告”後,外界紛紛猜測俄羅斯的核力量如何?斯德哥爾摩國際和平研究所(SIPTI)2021年的年鑑顯示,儘管2020年全球核彈數量總體減少,但部署於作戰部隊的核彈數量較前一年增加。據年鑑估算,截至2021年初,全球主要有核國家共擁有13080枚核彈,較2020年初的13400枚略有減少。其中,俄羅斯和美國分別擁有6255枚和5550枚核彈,兩國總和約佔全球總數的90%。

上述年鑑數據顯示,目前全球已部署於作戰部隊的核彈數目從上年的3720枚增加到3825枚,其中約2000枚處於“高度警戒狀態”(high operation alert),也就是數分鐘內可以發射,這些核彈幾乎全部屬於美國和俄羅斯。

其中,在“已部署於作戰部隊”的核彈數目中,美國擁有的數量最多,達1800枚,俄羅斯次之,爲1625枚;但俄羅斯所擁有的“非部署於作戰部隊”的核彈數量最多,達4630枚;美國次之,爲3750枚。

就俄羅斯所用有的6255枚核彈而言,年鑑的細分數據顯示,截至2021年1月,俄羅斯用作軍事儲備的核彈約爲4495枚:約2585枚爲進攻性戰略彈頭,超過一半(1625枚)部署在陸基和海基彈道導彈以及轟炸機基地;約1910枚非戰略核彈頭。此外,俄羅斯還有約1760枚退役彈頭。

年鑑認爲,總體而言,全球核彈頭庫存繼續下降,主要是因爲美俄兩國拆除了多枚退役的彈頭。但年鑑警示,全球對作戰彈頭的削減步伐似乎已經停滯,其數量可能會再次上升。

與此同時,美俄都在花重金更換核彈頭、導彈和飛機運載系統以及核武器生產設施,並使其加速現代化。普京在發表2021年年度國情諮文時就指出,今年(2021年)俄羅斯戰略核力量的現代武器比例將超過88%,重型洲際導彈“薩爾馬特”將在2022年列裝部隊。根據馬克耶夫國家導彈中心披露的消息,“薩爾馬特”導彈可攜帶10個重型或者15箇中型分導式核彈頭,射程大於10000公里,擁有針對西歐和美國不同的設計方案。

在軍費開支方面,年鑑數據顯示,2020年全球軍費開支並未受到疫情影響,約爲19810億美元,較2019年增長2.6%。全球軍費支出佔國內生產總值(GDP)比重也較2019年提升了0.2個百分點,佔比達2.4%。年鑑表示,這是2009年後軍費開支佔GDP比重最高的年份,主要是由於美國的因素。

俄羅斯國防部此前公開信息顯示,俄羅斯財政部將2021年至2023年度的國防預算壓縮了10%,而國防力量發展項目預算壓縮了5%,主要是由於防控疫情所需。2022~2024年聯邦預算案的解釋性說明稱,俄羅斯的國防開支在2022年將達到3.51萬億盧布(約合482億美元)。

在全球武器交易方面,年鑑綜合2016~2020年的數據顯示,就出口而言,俄羅斯約佔全球份額的20%,排名全球第二,美國佔比第一(達37%);全球武器進口方面,沙特、印度、埃及排名前三。

不過,年鑑也指出,要獲取全球核武庫的全面數據並不容易,相關領域的信息並不透明。

和談前景如何?

目前,這場和談備受國際社會關注。25日,外交部長王毅闡述中方對烏克蘭問題的5點基本立場,其中提到中方一直關注烏克蘭問題的演變,目前的局勢是我們不願看到的。當務之急是各方保持必要剋制,避免烏克蘭現地事態繼續惡化甚至走向失控。平民的生命財產安全應當得到有效保障,尤其要防止出現大規模人道主義危機。

王毅表示,中方支持和鼓勵一切有利於和平解決烏克蘭危機的外交努力。中方歡迎俄羅斯和烏克蘭儘快舉行直接對話談判。烏克蘭問題的演變有着複雜歷史經緯。烏克蘭應當成爲東西方溝通的橋樑,而不應淪爲大國對抗的前沿。中方也支持歐方與俄羅斯就歐洲安全問題進行平等對話,秉持安全不可分割理念,最終形成平衡、有效、可持續的歐洲安全機制。

俄羅斯總統新聞祕書佩斯科夫此前就已表示,俄方希望能解決包括烏克蘭中立地位以及烏克蘭不在其境內部署武器等“紅線問題”,並就這些問題同烏方談判,關鍵是烏領導層是否做好談判準備。他說,俄針對烏克蘭採取特別行動的目的是使烏“非軍事化”,以保障俄方安全。

蘭州大學政治與國際關係學院副教授韋進深表示,俄羅斯採取軍事行動的戰略目標不是全面佔領烏克蘭,而是反對烏克蘭加入北約,“以戰促和”,改變烏克蘭政府的外交政策。“同時俄羅斯希望與美國和北約進行對話和談判,以實現自身的利益關切。俄羅斯沒實力也沒意願在烏克蘭長期開展軍事行動,談判將是解決俄烏衝突的最終選擇。”他認爲,和談的前景受局勢變化影響,“俄羅斯軍事行動取得的成效如何、美歐等西方國家對烏克蘭的支持程度,都是影響和談的重要變量。”

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