原標題:劉焱委員:建議儘快解決公辦幼兒園教師缺少編制問題

“公辦幼兒園教師嚴重缺編,是近年來一直沒有得到解決的‘老大難’問題,已經成爲制約我國普惠性學前教育健康發展的瓶頸問題。”此次上會,全國政協委員、北京師範大學教育學部教授劉焱呼籲,儘快解決公辦幼兒園教師缺編問題。

劉焱表示,近年來,各地政府投放給公辦幼兒園的“編制”數量雖然有所增加,但仍然趕不上公辦幼兒園數量的快速擴張。“2020年,全國幼兒園專任教師缺口19.7萬,公辦幼兒園專任教師編制缺口59.9萬(佔比 46.27%)。由於沒有編制,很多地方政府採用安排公益崗、勞務派遣和臨時聘用等方式補充幼兒園專任教師,造成非在編教師的工資遠低於在編教師,且大多數沒有社保,同工不同酬現象嚴重。”

“由於工資低待遇差,幼兒園教師社會吸引力低,隊伍穩定性差。同時,部分差額撥款的公辦幼兒園還需自聘教職工,給幼兒園的運行帶來了很大的困難和壓力,幼兒園教育質量得不到保障。”劉焱建議在現有的編制覈撥和管理使用政策下,統籌平衡中、小、幼的教師職工編制,保障公辦幼兒園中快速增長的教師隊伍有編可入,從根本上解決公辦幼兒園教師編制數量嚴重不足的問題。

同時,劉焱建議加大財政投入支持,保障公辦幼兒園教師工資收入。在編制暫時不足的缺口期,也可充分調動非在編教師的工作積極性。“要完善相關政策、法規體系,從我國學前教育發展的實際需要出發,儘快聯合制定和出臺《公辦幼兒園教職工編制標準》,從制度層面保障公辦幼兒園教師隊伍建設,突破制約學前教育發展的瓶頸問題,切實加強幼兒園教師隊伍建設,爲學前教育持續健康發展提供有力的支撐和保障。”

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