冰啓

國家體育總局日前公佈《關於在學校設置教練員崗位的實施意見》，其中指出，學校可根據工作實際，設立專（兼）職教練員崗位，參與體育教學和訓練工作。意見適用於義務教育階段學校、普通高中、職業院校、普通高校。

2020年10月，中辦、 國辦印發《關於全面加強和改進新時代學校體育工作的意見》提出，在大中小學校設立專（兼）職教練員崗位，建立聘用優秀退役運動員爲體育教師或教練員制度；有條件的地區可以通過購買服務方式，與相關專業機構等社會力量合作向中小學提供體育教育教學服務，緩解體育師資不足問題。此次國家體育總局提出學校設立教練員崗位，是對中辦、國辦《意見》要求的具體落實。

教育部測算數據顯示，在我國義務教育階段，按照體育學科佔總課程比例11%和體育教師每週課時15節計算，體育教師缺編約12萬人左右，尤其是鄉村小學、初中教學點，體育教師缺編問題較爲突出。設立專（兼）職教練員崗位，是解決學校體育教師缺口的重要措施，也有利於豐富學校體育教學內容、推進學校體育教學改革與發展。

從目前情況看，設立專（兼）職教練員崗位面臨現實阻力。一是受編制和專業技術崗位總量及結構比例限制。我國體育教師配備不足，主要受制於編制，有的地方是因教育投入不足而編制不足，有的是編制失衡，部分學科如藝術、體育教師缺編比較突出。此次《意見》提出，學校設立專職教練員崗位，在覈定的編制和專業技術崗位總量及結構比例內設置，專崗專用，納入專業技術崗位進行管理，就是着重解決編制和專業技術崗位總量及結構比例問題。

二是一些學校對體育教學以及體育教學改革不夠重視，“體育老師短缺”與“體育老師生病了”，是我國學校體育的兩大困境，其結果都是沒有保障開齊開足體育課。設立專（兼）職教練員崗位，更重要的價值是改革學校體育教學，提升體育教學質量。有不少學生怕上體育課，原因是一上體育課，就是訓練跑跳，枯燥乏味。體育教學要培養學生的體育運動興趣與技能，對學生更有吸引力的教學方式，應是成立運動隊或俱樂部，如足球隊、籃球隊、排球隊、羽毛球隊、乒乓球隊、游泳隊等等，由學生自主選擇一個或多個運動隊，參加運動隊的訓練與比賽。每個學生都將有兩個基本身份，學校“學生”與某個運動隊的“隊員”，這樣可以既開展學生羣衆體育，也可發現體育拔尖苗子，充分實現體教融合。這就需要有體育運動場地、設施，更需要專業教練員帶隊進行訓練、指導。

“雙減”之後，我國義務教育學校都推出課後服務，按照教育部的要求，課後服務不得進行集中補課，而要開展豐富多彩的藝術、體育、科技等活動，這也需要大量的專（兼）職師資。師資隊伍的建設，直接關係到課後服務的質量與持續推進。其中，除了設立專（兼）職教練員崗位，還可以靈活的方式，如聘請退休體育教師、退役運動員到學校帶隊，以及購買校外第三方機構的服務。

如此，在上好體育課的基礎上，讓課後服務中的體育活動蓬勃開展，並打造學校體育運動的特色，形成“一校一品”“一校多品”的學校體育發展新局面。