□本報記者 朱豔霞

4月27日，人力資源和社會保障部召開2022年一季度網上新聞發佈會。會上，人力資源和社會保障部政策研究司司長、新聞發言人盧愛紅表示，黨的十八大以來，社會保障覆蓋範圍持續擴大，基本養老保險、失業保險、工傷保險參保人數分別從7.88億人、1.52億人、1.9億人增加到今年3月底的10.3億人、2.3億人和2.8億人。

三項社保基金累計結餘7.18萬億元

盧愛紅介紹，一季度三項社會保險基金總收入1.87萬億元，總支出1.54萬億元，3月底累計結餘7.18萬億元。

社會保障工作進展方面，一是制度改革紮實推進。企業職工基本養老保險全國統籌啓動實施，制度運行平穩。制定推動個人養老金髮展的意見。二是保障範圍繼續擴大。各地落實城鄉居民基本養老保險費代繳政策，推動城鄉居民養老保險法定人員全覆蓋。按時足額髮放各項社會保險待遇。三是基金監管進一步加強。制定實施社會保險基金行政監督辦法。開展社保基金管理提升年行動，以零容忍態度嚴厲打擊欺詐騙保、套保或挪用貪佔各類社會保障資金的違法行爲。四是基本養老保險基金委託投資和企業年金基金市場化投資運營穩步推進。五是經辦服務持續優化。

對於下一步的工作，盧愛紅表示，人力資源和社會保障部將研究完善企業職工基本養老保險全國統籌配套政策，開展調劑資金調撥，研究調整退休人員基本養老金水平，推動個人養老金制度落地實施。

失業保險“降、緩、返、補、擴”

失業保險兼具社保和就業雙重屬性，也具有保生活、防失業、促就業三重功能。

會上，人力資源和社會保障部失業保險司司長桂楨表示，今年，失業保險繼續實施一系列階段性、組合式穩就業保民生政策，進一步加大援企穩崗、技能提升、兜底保障力度，積極助力“六穩”“六保”。

桂楨介紹，支持舉措具體爲“降、緩、返、補、擴”五個方面。

一是降，即延續降低費率。階段性降低失業保險、工傷保險費率政策再延續實施一年，政策執行到2023年4月30日。

二是緩，即加大緩繳社保費力度。在前期對餐飲、零售、旅遊3個特困行業企業階段性實施緩繳失業保險、工傷保險費政策的基礎上，將行業實施範圍擴展至民航、公路水路鐵路運輸行業，將緩繳險種範圍擴展至養老保險。其中，養老保險費緩繳期限3個月，失業保險和工傷保險費緩繳期限不超過1年，緩繳期間免收滯納金。

三是返，即提高穩崗返還標準。對不裁員少裁員的參保企業，返還一定比例失業保險費。傾斜支持中小微企業，明確返還比例從60%最高提至90%；對沒有對公賬戶的小微企業，可將資金直接返還至當地稅務部門提供的其繳納社會保險費的賬戶。

四是補，即加大職業技能培訓補助力度。在繼續實施對領取失業保險金人員發放職業培訓補貼、繼續放寬參保職工技能提升補貼申領條件的基礎上，將技能提升補貼受益範圍拓展至領取失業保險金人員。

五是擴，即延續實施擴圍政策。今年底前繼續向參保失業人員發放失業補助金，向參保失業農民工發放臨時生活補助。