來源：觀察者網

（觀察者網訊）據美國《新聞週刊》網站4月27日報道，美國副國務卿維多利亞·紐蘭4月中下旬表示，美國正就烏克蘭未來的“安全保障”進行談判，這種說法頓時令烏克蘭人感到不安。

美國《新聞週刊》報道截圖

報道稱，紐蘭使用的措辭與1994年簽署的《布達佩斯安全保障備忘錄》相同。

“政府之間的談判正在進行，但談判並不公開”，紐蘭在採訪中透露，“美國正在與基輔就烏克蘭能夠獲得的安全承諾談判。”

當被問及這意味着“承諾”還是“保障”時，紐蘭表示，這就是她能公開的全部內容。

美國副國務卿維多利亞·紐蘭 圖源：人民視覺（下同）

烏克蘭政界人士及部分官員向美國《新聞週刊》透露，紐蘭接受烏克蘭《歐洲真理報》所傳達的信息在基輔反響不佳。

烏克蘭領導人要求獲得具有法律約束力的安全保障，作爲結束戰爭的協議的一部分。目前，烏克蘭既沒有北約成員國的身份，也未被納入北約第五條的集體防禦保護傘。基輔認爲，這是阻止俄羅斯進一步“侵略”的唯一途徑。

據報道，當被問及如何看待紐蘭的言論時，美國國務院發言人表示，美國正與烏克蘭保持密切聯繫，並支持烏克蘭總統澤連斯基致力於通過外交途徑使俄羅斯撤軍。

該發言人稱，美國的重點是通過繼續爲烏克蘭提供安全援助來幫助烏克蘭自衛，並通過讓俄羅斯付出沉重代價來增加對普京的壓力，從而使烏克蘭處於最有利的談判地位。

當地時間2022年4月30日，烏克蘭基輔遇襲後一片廢墟。

美國《新聞週刊》認爲，《布達佩斯備忘錄》的陰霾籠罩着現代烏克蘭。該報援引一位不願透露姓名、接近澤連斯基的消息人士的話稱，政府不會簽署一項類似於這項失敗的備忘錄的新協議。該備忘錄提供了模糊的“承諾”，被當時新獨立的烏克蘭解讀爲真正的安全保障。

該消息人表示，烏克蘭希望新簽署的協議都是有意義的，而不是被後人嘲笑爲失敗的協議。

“無論外部壓力如何，烏克蘭都不會再犯1994年的錯誤”，烏克蘭最高拉達（議會）議員、對外政策委員會主席亞歷山大·梅列日科告訴美國《新聞週刊》，烏克蘭已經吸取了慘痛的教訓，除非是堅定明確的承諾，否則烏克蘭很難再接受所謂的“保障”。

此前（3月），美國《新聞週刊》也曾發表一篇題爲“俄烏衝突關鍵教訓：《布達佩斯備忘錄》的徹底失敗”的評論文章。

文章指出，美國談判代表向烏克蘭官員做出了不成文的承諾，即如果俄羅斯違反備忘錄，美國將做出強烈回應。但克里米亞一事讓烏方看到西方民主國家是“不可靠且善變”的，涉及放棄戰略資產以換取不確定的未來支持的模糊“保證”不過是一紙空文。

上世紀90年代初蘇聯解體後，烏克蘭繼承了其龐大核武庫的一部分，躍居世界第三大擁核國家。1994年，烏克蘭決定放棄並銷燬核武器，以換取美國、英國與俄羅斯對其國家安全及獨立的保證。四國最終就此達成協議，並於當年12月5日在匈牙利首都布達佩斯共同簽署《布達佩斯安全保障備忘錄》。

不過，《布達佩斯安全保障備忘錄》只是一份備忘錄形式的外交文件，不屬於正式的國際條約。

報道稱，烏克蘭此次尋求的安全保障與北約憲章第五條規定並不相同。一位法國官員透露，“這種擔保可能更像是歐盟的共同防禦條款，可能是提供軍事物資，以便應對新的襲擊，或是在烏克蘭受到襲擊時，我們可以參與進來，評估如何對其進行援助”。

截至目前，法國和德國已表明願意提供這種“保障”，而美國和英國仍猶豫不決。