南方财经全媒体见习记者高慧超 佛山报道

广佛之间，跨市通勤每天都在上演。如今，又有更多“广佛候鸟”加入了跨城的大军。

据统计，自5月1日广州地铁7号线西延顺德段通车以来，热度颇高，截至5月10日，总客流量约为24万人次。此外，广州地铁统计，自去年底佛山2号线通车至今年5月10日，总客流量约为780万人次。两线新增客流量超800万人次，其中跨城客流表现明显。

随着广佛间多条跨市地铁线密织成网，广州与佛山这两座GDP万亿大城市融合更加紧密。近年来，广佛不断探索跨市轨交建设新路径、新方向，并依托交通同城化的快步发展夯实根基，加快双方在人才、资本、科技、产业等方面的对接与协同。

广佛交通同城跑出“加速度”

2021年12月，《广佛全域同城化“十四五”发展规划（公开征求意见稿）》发布，其中涉及的城市轨道重点项目有三个：广州地铁 7 号线一期西延顺德、佛山地铁 2 号线一期接入广州南站和佛山地铁 11 号线引入广州鹤洞。如今过去仅数月，前2大项目已经建成通车。

近两年来，广佛全域同城化加速推进，打造具有强大动能的粤港澳大湾区广佛极点。其中广佛交通同城化率先跑出“加速度”，为其他方面的同城化顺利推进筑牢根基。

如今在佛山市内共有3条地铁，分别是广佛线、佛山2号线以及广州地铁7号线西延顺德段，每条地铁都可以直通广州。仅以佛山的顺德区为例，3条跨市地铁线路都穿过顺德，其数量在县级城市中与西安市未央区、咸阳市秦都区一起位居全国前列。佛山市轨道交通局告诉南方财经全媒体记者，广佛这样数量的跨市地铁，在全国范围来看都是少见的。

值得一提的是，刚通车的广州地铁7号线西延顺德段起于美的大道站，无缝对接广州南站，全长13.447千米，共设8个站点，全程用时约22分钟。其开通后，从顺德坐地铁进入广州将 “零换乘”。至此，佛山禅南顺三地乘坐地铁都可“零换乘”进入广州。

广州地铁 7 号线一期西延顺德段开通。顺德交通运输局供图。

探索跨市合作新路径

两市合作，如何打破跨区域合作的行政壁垒？这是必须面对的重要痛点问题。其中广州地铁7号线西延顺德段的报批经验值得借鉴。

从项目启动到获国家发改委批复用时仅半年，广州地铁7号线西延顺德段“神速”批建的背后，有一套独特的“广佛经验”。

回到2015年，广佛两市市长联席会议首次提出启动广佛两市轨道交通衔接规划研究工作，通过深化轨道交通对接，将广佛同城向更深层次推进。值此东风，广佛提出将7号线西延至顺德的诉求。

顺德区交通运输局向南方财经全媒体记者介绍，由于建设涉及广佛两市规划，采取常规路径推进，首先需要进行规划调整，等待数年方可实施。为抢抓机遇、加快项目进程，7号线西延顺德段项目以“调整工程建设方案”为突破，对原七号线建设方案进行调整，从项目启动到获国家发改委批复用时仅半年，为国内同类跨市轨道交通建设开辟一条新路径。

广佛两地协商后，还确定了“投资属地化、建设属地化、产权属地化、统一设计、统一报批、统一验收、建管一体、机电一体、运营一体”的基本原则，从机制上打破壁垒，从而提高效率。顺德还推动广州地铁集团与顺德轨道公司按出资比例成立具有独立法人地位的广东顺广轨道交通有限公司，双方派驻人员集中办公，成立后项目建设过程一切决策由顺广公司完成，形成了扁平、高效的决策效机制。

从城市群、都市圈的视野谋划广佛全域同城化工作，坚持“一盘棋”发展导向，广佛不断深化探索具有全国示范意义的同城化模式和路径。

盘活地铁沿线万亿经济带

为何轨道交通的建设在同城化发展中如此重要呢？因为一条地铁线，就是一条超高速的“人才线”、“科技线”甚至是“金融线”。数据显示，广佛跨市线路的高峰时段基本集中在8时至9时和18时至19时，恰是“上班族”的上下班通勤时间（非节假日）。他们的流动意味着科技、产业、资本、人才等核心经济要素在广佛两地之间高效流动对接。

近年来，佛山以打造面向全球的国家制造业创新中心为抓手，不断加快传统产业转型升级，对科技人才的渴求与日俱增。今年一季度，佛山GDP达2742.13亿元，增长5.1%，增速处于珠三角地区前列。其中先进制造业、高技术制造业增长分别高达9.8%、13.1%，对拉大整体增幅做出了不小贡献。

广佛跨市地铁，一头连着“智慧大脑”，一头连着先进制造，推动地处广州的中山大学、华南理工大学、暨南大学等高校资源、广州国际金融城等金融资源与佛山的国家高新区、三龙湾高端创新集聚区等重大区域性平台，美的、碧桂园等制造业企业的深入对接，迸发出超强的活力。

依靠金融活水浇灌实体经济，科技人才赋能产业发展，“广州服务+佛山制造”的协同效应将发挥得愈加凸显，两城核心竞争力不断增强。

佛山市委常委、顺德区委书记刘智勇就表示，广州地铁7号线西延顺德段开通后，沿线经济总量过万亿元，工业总产值超过2万亿元，必定点燃新一轮投资创业热潮。据统计，截至目前，顺德就已完成广州地铁7号线西延顺德段沿线TOD综合开发项目地块出让10余宗，地价溢出效益明显。

随着城市竞争进入“都市圈”时代，城市间不再是单打独斗，而是抱团PK。未来，广佛全域同城化不断深入推进，两个城市发展协同合作、差异互补，将形成极强的核心，城市竞争力大幅提升，建成具有世界级影响力的广佛极点。